财政部原副部长朱光耀在2026新京智库春季论坛开幕式上做主旨演讲。

新京报讯（记者肖隆平）4月24日，为期两天、主题为“开局·乘势·跃升”的2026新京智库春季论坛开幕式在京举行。论坛由新京报社、中国传媒大学联合主办，新京智库、中国传媒大学广告与品牌学院、贝壳财经、千龙网共同承办。

开幕式上，财政部原副部长朱光耀发表主题为“当前地缘冲突背景下的国际经济格局研判”的主旨演讲时表示，中国的经济实力、科技实力、综合国力不断跨越新的台阶，在复杂多变的国际环境下，中国经济展现出了较强韧性与发展潜力。

中国已成为全球能源市场重要稳定器

围绕当前国际地缘政治冲突加剧、全球经济不确定性上升的背景，朱光耀对世界经济走势作出了系统研判。他指出，近期美伊冲突等对全球能源供给体系造成明显冲击，进而对经济增长、通胀水平以及贸易格局产生连锁影响。从国际机构的预测看，全球经济增速面临一定下调压力，但更值得关注的是，这一冲击呈现出明显的结构性特征。

“当前这次战事对全球经济的冲击是全球性的，同时又是非对称性的。”朱光耀表示，影响不再简单体现在能源供需两端，而是更多取决于各国能源体系的韧性与应对能力。这种分化趋势，正在成为影响全球经济格局的重要变量。

在分析全球经济基本面的同时，朱光耀特别强调，应辩证看待压力与机遇。一方面，全球通胀中枢有所抬升，部分脆弱经济体面临更大外部冲击；另一方面，新兴市场国家尤其是中国、印度等，仍然展现出较强增长动能和结构性潜力。

从全球经济结构看，2025年全球经济总量已超过117万亿美元，美国、中国继续保持前两大经济体地位。朱光耀指出，在全球主要经济体中，中国经济不仅体量持续扩大，而且在能源转型、绿色发展等关键领域形成了新的竞争优势。

“我们有未雨绸缪，做好了充分准备，这就是我们在新发展理念指引下取得的重大成果。”他表示，近年来中国以较低的能源消费增速支撑了较高的经济增长，同时持续推动碳排放强度下降，在保障发展安全的同时推进绿色转型。

一组数据也印证了这一变化：截至2025年底，中国可再生能源装机规模达到23.4亿千瓦，历史性超过煤电装机；全球超过一半的风电设备、约八成光伏设备来自中国；新能源汽车、储能电池等领域也保持全球领先地位。朱光耀指出，这些能力不仅为中国高质量发展提供有效支撑，也在当前能源冲击背景下，为全球市场提供了重要稳定器。

提升规则参与能力与国际协调能力

朱光耀进一步表示，“中国要发展新质生产力就是绿色的生产力”，在新一轮科技革命和产业变革中，绿色能源体系与数字技术能力正在深度融合，成为塑造未来竞争格局的关键变量。“现在全球生产力竞争的关键在能源和人工智能，而电力是关键，电力即算力。”

在全球贸易方面，朱光耀认为，尽管面临贸易保护主义抬头等挑战，2025年全球货物贸易仍实现2.4%的增长，服务贸易增长4.6%，显示出全球经济体系仍具韧性。中国作为全球第一大货物贸易国和重要的服务贸易参与者，继续在全球产业链供应链中发挥关键作用。

但与此同时，朱光耀也提醒，在外部环境不确定性加大的情况下，更需要提升规则参与能力与国际协调能力。关键就是如何把我们的生产能力转化为对全球规则的引导。在气候变化、能源转型等全球性议题上，中国不仅是重要参与者，也具备更强的话语基础。

展望未来，朱光耀认为，尽管短期内全球经济面临一定压力，但从中长期看，新一轮技术进步、绿色转型以及新兴市场国家的持续发展，将为世界经济提供新的增长空间。“同时我们也要看到中国和印度这些新兴市场国家、金砖国家发展的巨大潜力。”

在发言最后，朱光耀强调，中国在推进自身高质量发展的同时，也在为全球可持续发展作出积极贡献。“中国可再生能源的发展为中国高质量发展提供了坚实保障，也为重塑全球能源体系、应对当前能源危机作出了重大贡献。”

编辑 郑伟彬

校对 赵琳