在“十四五”收官之年，北京全市城镇新增就业达到33万人，第三代社保卡累计820万人申领，超万人次接受“北京家政”培训评价，在全国率先实现出行行业职业伤害保障全覆盖，165万人新就业群体享受到保障，社保与就业服务正在触及更多民生末梢。

2026年是“十五五”开局之年，北京市人社局将有哪些新服务？在北京市两会期间，北京市人力资源和社会保障局党组书记、局长王清旺接受新京报记者专访。

北京市人力资源和社会保障局党组书记、局长王清旺。新京报记者 陶冉 摄

全年开发各类就业岗位45万个

新京报：就业是最基本的民生。今年，北京在促进就业方面实施哪些具体举措？

王清旺：在促进高质量充分就业方面，北京将下大力气。今年，将推进高质量充分就业立法。支持企业稳岗扩岗，深入挖掘首发经济、夜间经济、银发经济、冰雪经济等领域岗位创造潜力，全年开发各类就业岗位45万个。

对高校毕业生等青年群体，发布大学生就业创业政策服务地图，建设大学生创业板孵化培育基地。在农民工服务保障方面，研究制定促进北京市农村劳动力高质量充分就业若干措施，助力农村劳动力稳定就业增收。在服务求职市民方面，将新建100个“家门口”就业服务站点，构建“15分钟”就业服务圈。推进零工市场规范化建设，设立“新就业形态服务专窗”，提供政策咨询、就业指导等“一站式”服务。

新京报：在加强新就业群体服务保障、支持平台经济吸纳就业方面，市人社局有哪些举措？

王清旺：今年，我们将加快构建就业友好型发展方式，研究出台新就业群体就业友好的若干措施，推进就业友好场景建设，在人流密集场所、重点商圈增设暖心驿站，强化人文关怀和暖心服务，推动“一张床、一间房”建设，加强新就业群体权益保障，为新就业群体提供更多便捷可及的就业服务。

同时，将结合北京实际，研究制定支持平台经济吸纳就业的指导意见，整合政策资源，鼓励平台企业发挥自身优势，创新发展业务，加快培育就业领域新的增长点，扩大就业容量。

将调整增设具身智能、脑机接口等职称评审专业

新京报：技能人才是“北京制造”“北京创造” 的重要支撑，今年将从哪些方面促进技能人才的培育与发展？‌

王清旺：今年，北京将推动“北京家政”技能品牌提质增效，开发医疗陪诊、家庭收纳、家庭助浴等专项职业能力标准和培训课程，全年预计培训并评价家政服务人员1.5万人次，推动30家家政企业实现员工持证上岗、亮证服务。

“技能照亮前程”培训行动将持续推进，制定实施《“技能北京”培训行动实施方案》。谋划布局新一批“产教评”技能生态链。推进技能培训评价进高校，开设6个以上学制技师班和20个短期技能就业培训班。

推进高技能领军人才培育计划，实施技能大师工作室“跃升计划”，全年新建10家市级工作室。深入实施“新八级工”制度，积极备战第48届世界技能大赛。

新京报：针对国际人才来京发展的需求，北京在政策支持、服务保障等方面有哪些新安排？

王清旺：我们将编制《外国人来京工作指导目录》，扩容升级《国际职业资格认可目录》，畅通国际人才来京创新创业“绿色通道”。科学优化2026年版人力资源开发目录，增设未来产业人才需求目录，聚焦量子信息、生命健康等前沿领域，强化人才供需对接。同时，为支撑新兴产业发展，北京还将组建新质生产力人力资源开发联盟，创新编制《未来产业人才需求目录》，调整增设具身智能、脑机接口等职称评审专业。

打造一支“社保规划师”队伍

新京报：听说我们要打造一支能提供特色服务的“社保规划师”队伍？

王清旺：是的，北京的社保服务将更加主动和个性化，将打造“社保规划师”队伍，为群众提供社保缴费和待遇测算等个性化宣传解读服务。

今年，职业伤害保障试点将稳步扩大，全面推行“小伤快赔”机制。健全社保基金保值增值和安全监管体系。开展基金管理巩固提升行动，健全社保待遇审核机制，完善待遇资格认证等管理制度，从源头上防范违规多领待遇问题。打造高效便捷社保经办体系。进一步提升社保服务质效，做好第三代社保卡常态化换发，提高换发率。开展“社保服务进万家”活动。

新京报：针对就业群体关心的收入问题，北京有哪些具体的保障举措？

王清旺：为让工资收入分配更合理、更透明，北京将持续完善企业工资指导线调整和发布机制。动态发布人力资源市场薪酬数据。聚焦企业薪酬调查与信息发布制度创新提质，深耕薪酬数据公共服务品牌建设，以硬核数据赋能人力资源要素优化配置，以精准服务助力全市经济高质量发展。持续完善工资宏观调整和发布机制，引导企业与职工通过集体协商合理确定工资增幅。推动落实技能人才最低工资分类参考指引，健全以技能为导向的薪酬分配制度。

新京报：更多年轻人通过法律武器保障自身的合法权益，在这背后，北京市人社局将做好哪些保障？

王清旺：北京市将持续开展“安薪北京”系列专项行动，确保查实的欠薪案件动态清零，让劳动者权益保障更有安全感。推进基层调解组织建设，新建50个解纷站点。推进“智慧仲裁”建设，提升仲裁办案质效。加强重点群体劳动权益保障。

今年，北京还将推进新就业形态劳动者权益保障地方立法，进一步明确基本权益、用工责任、监管职责等，深入推进新就业形态劳动纠纷“一站式”调解。

京津冀社保“同事同标”范围将进一步扩大

新京报：为了让市民、企业办事更省心，今年北京人社领域在优化办事体验方面有什么新安排？

王清旺：北京将制定人社领域优化营商环境方案2.0版，推进人社服务标准化建设，更好实现“全城办同标办”。持续深化“高效办成一件事”改革，新建大学生就业安居、流动人员人事档案服务等6个“一件事”场景。大力推行“免申即享”“直达快享”服务模式，助力政策精准触达。推进“法治人社”“智慧人社”建设，切实减轻企业负担，推动更多业务“一网通办”，提升人社大数据治理水平。

新京报：在京津冀地区，企业市民在跨区域办事时会感受到哪些实际变化？

王清旺：今年，京津冀社保“同事同标”范围将进一步扩大，三地社保业务互联互通持续加强。拓展社保卡在城际铁路等场景的应用。联通通武廊社保经办系统，实现高频社保业务异地受理。优化区域人力资源共育共享生态，促进三地政策协同，持续推动人才评价标准共建、结果互认。以京津冀相关产业链协同发展为核心，探索建立统一的专业评价标准。建立京津冀人才档案管理服务协同机制，推进三地和谐劳动关系高质量发展改革创新试点。

新京报记者 耿子叶 周怀宗

编辑 白爽 校对 刘军