新京报讯（记者陈琳）针对近年来外卖行业存在的“幽灵外卖”、非理性竞争以及外卖配送员权益保障不足等问题，近日，市场监管总局正式发布推荐性国家标准《外卖平台服务管理基本要求》，对外卖行业长期存在的促销乱象、成本转嫁、商户自主权受限等问题作出明确规范，旨在推动行业公平竞争与健康有序发展。

《基本要求》强调，外卖平台开展价格促销活动时，相关成本应由平台自身承担，不得以任何形式转嫁给商户或配送员。平台不得通过分摊工具捆绑收费、临时上调服务费等方式变相转移促销成本，切实减轻商户与骑手负担。

在促销规则方面，新标准要求平台坚持公平、透明原则，不得对交易条件相同的商户实施歧视性待遇。平台必须保障商户自主选择权，提供“不参与平台促销”的选项，且不得将商户购买流量推广、使用指定工具或参与其他活动作为设置促销门槛的前提条件。

针对部分平台强制或诱导商户促销的问题，《基本要求》明确禁止平台通过流量倾斜、优先配送承诺、默认勾选促销功能、第三方施压等手段，变相强迫商户开展价格促销。同时，平台不得利用技术手段或管理权限限制商户自主撤销已发起的促销活动，不得干预商户对促销价格的设定与调整。

此外，新规还对促销宣传行为作出规范：外卖平台若设置促销专区或以竞价排名、付费置顶等方式推广商品，须依法显著标明“广告”；不得在自然搜索结果中优待参与促销的商户，也不得对未参与促销的商户实施搜索降权、流量限制等不利操作。平台在宣传促销规模时，须如实披露自身出资情况，不得将商户自主促销计入平台促销范围，并禁止使用“零元购”“全免”等误导性宣传语。

《外卖平台服务管理基本要求》的实施，标志着外卖平台服务管理进入标准化、规范化新阶段，有助于遏制“幽灵外卖”、非理性价格战等现象，强化对商户经营自主权和配送员合法权益的保护，推动外卖行业可持续、高质量发展。

编辑 张磊

校对 张彦君