新京报讯（记者陈琳）8月13日，市场监管总局、国家卫生健康委、国家中医药局联合发布《医疗广告认定指南》（以下简称《指南》）。

《指南》进一步明确了医疗广告的定义、发布主体、认定原则、具体情形以及部门协同等方面的规定。对不构成医疗广告的情形进行了细化，同时列举了借医疗信息公示和医疗健康科普变相发布医疗广告的具体情形，并对市场监管部门与卫生健康、中医药部门间的线索移送、情况通报等方面作出制度性安排。

市场监管总局广告监管司市场稽查专员谷保中介绍，近年来，医疗广告投放量迅速增长，同时也出现了借健康科普、医疗信息公示名义变相发布医疗广告等问题，严重影响群众就医安全。为更好规范医疗机构广告发布活动，切实维护医疗广告市场秩序，三部门联合制定并以公告形式公开发布了《医疗广告认定指南》，为有力打击违法医疗广告提供更为清晰、更具可操作性的指引。

聚焦社会反映集中的无资质“黑医院”“黑医生”发布广告误导群众就医选择的问题，《指南》对医疗广告发布主体作出了严格的限定，明确规定了除依法设立的医疗机构外，任何单位和个人不得自行或者委托他人发布医疗广告。

紧盯借医疗信息公示和科普活动变相发布医疗广告的违法行为，《指南》在明确哪些形式的信息公示和科普活动不构成广告的同时，也列举了借医疗信息公示和健康科普变相发布医疗广告的具体情形。

为推动实现对医疗广告乱象的标本兼治，《指南》对市场监管部门与卫生健康、中医药部门之间的线索移送、情况通报等方面作出了制度性安排。

谷保中表示，《指南》的出台，有助于准确认定和打击利用医学科普、健康养生变相发布医疗广告等违法违规行为，营造更加公平的医疗广告市场环境和有序的医疗科普社会氛围，更好地维护广大消费者合法权益、满足公众对健康养生知识的需求和就医需要。

据悉，市场监管总局将加强对市场监管系统的内部培训，帮助基层市场监管工作人员全面、精准领会《指南》有关规定，切实提升医疗广告监管能力和水平，加大对各类“神医”广告乱象的清理整治力度。

编辑 张树婧

校对 李立军