“以前一个月里消防、应急管理等部门分头来查好几趟，现在各部门一起来查，效率大大提高，我们迎检也轻松多了。”这是海淀区华熙商圈“嘻哈包袱铺”负责人对“综合查一次”改革举措的直观感受。

为破解多头检查、重复执法难题，北京市自2025年7月起，在东城、海淀、丰台等10个区正式启动“综合查一次”试点，依托综合监管信息系统对各部门检查计划进行“智慧统筹”，实现检查部门、时间、对象的整合匹配，通过实施跨部门、跨领域、跨层级的“综合查一次”，推动提升监管效能，增强企业发展信心。

多部门实现联合行动，一次性完成多项检查任务

8月6日，在海淀区华熙商圈等场所，北京多个执法部门联合开展“综合查一次”检查，“检查拼团”让监管提质增效。

作为全市首批推行“综合查一次”改革试点的区域，海淀区结合区域特点，将45户独角兽企业、1000余户人工智能企业及华熙商圈近百户商家纳入首批“综合查一次”试点范畴。此前，海淀区市场监管局充分发挥区事中事后监管联席会议办公室（简称“区事中事后监管联席办”）统筹协调作用，已统筹开发区59个行政检查主体共同制定行政检查任务1033项，从源头压缩现场检查量。此次，通过构建“拟定检查意向—共享检查安排—协同部门加入—整合检查时间—确认联合检查行程”的全流程协同机制，推动各部门打破信息壁垒，实现联合行动，从而一次性高效完成多项检查任务。

8月6日，在海淀区华熙商圈等场所，北京多个执法部门联合开展“综合查一次”检查。海淀区市场监管局供图

当天，市场监管、文旅、消防、应急管理、生态环境、街道执法队多部门协同行动，各部门的工作人员依照既定的检查事项有条不紊地开展工作。据海淀区市场监管局的执法人员介绍，监管部门须严格按照“扫码检查”工作要求，进入企业后通过扫码记录全程，亮码展示任务与人员信息等方式，确保检查的透明化和规范化，让企业对检查“心中有数”。企业也可以通过“京通”小程序随时查询检查结果，让监管从“被动接受”转向“主动知情”。

同时，此次检查通过座谈交流、调查问卷等形式摸清企业需求，成功整合了对屈臣氏、华熙PARTY汇、嘻哈包袱铺等5家商户的“综合查一次”。

海淀区市场监管、文旅、生态环境、消防、城管等部门对华熙PARTY汇开展“综合查一次”检查。北京市市场监管局供图

“综合查一次”逐步转变为推动企业“综合改一次”

据了解，北京市“综合查一次”改革试点改变了以往的联合检查组织方式，不再依赖单一部门牵头协调，而是充分应用数字化手段构建“智慧统筹”机制。依托综合监管系统，根据各部门行政检查计划，以“安全检查优先”为原则，自动生成多个不同部门对同一监管对象的联合检查建议，由各部门确认后执行。

与以往的多部门联合检查不同，“综合查一次”试点将检查事项相关、内容相近的检查安排统筹整合为一次检查，通过专业互补提升检查效能。东城区一家海底捞门店的体验就颇具代表性：“街道和消防部门一起来查安全生产，两个部门现场互通信息，企业有疑问也能当场问清楚，效率提高太多了。”

崇文门外街道综合行政执法队和东城区消防救援支队在海底捞火锅崇文门新世界百货店开展“综合查一次”检查。北京市市场监管局供图

精准匹配后的联合检查，能够针对某一类问题开展集中指导或提出整改要求，有效解决了多部门检查同一事项时合格标准不一致问题。“综合查一次”正逐步转变为推动企业“综合改一次”，让监管质效有效提升。

检查量锐减，“综合查一次”成效立竿见影

“综合查一次”的推出，获得了企业的广泛欢迎。多家企业普遍反映，这一创新监管模式降低了企业的迎检成本，让企业能够将更多精力投入到日常经营中，有效提升了企业经营的便利程度，增强了企业对监管工作的满意度。

据统计，今年1至7月，海淀区行政检查总量9.9万次，较去年同期下降60%，月均检查量从2024年的3.56万次降至1.41万次。其中，非现场检查占比达71.79%，问题发现率25.85%，有效减少了重复扰企现象。“综合查一次”成效立竿见影，海淀区行政检查总量较去年同期下降60%，企业对合规检查的感知更优化了。

经济技术开发区先行先试“统筹检查”模式，依托大数据底座智慧平台，统筹全区26个监管部门，引入75条先进逻辑算法，实现对60平方公里范围内全区域、全领域、全对象检查计划“一键整合”。实施以来，重点企业月均检查量同比下降71%。

在积极推进“综合查一次”试点工作的同时，北京市同步推行“无事不扰”企业清单管理工作，充分发挥信用约束激励作用。记者从北京市市场监管局获悉，截至目前，全市纳入“无事不扰”清单的企业已达23.1万户。

据了解，目前，全市“综合查一次”试点已覆盖酒店、商圈、科技园区等多个业态。下一步，北京市将总结试点经验，逐步向全市各区、更多行业延伸，让“综合查一次”成为优化营商环境的“标配”，以更精准、更高效的监管服务，持续激发市场活力。

新京报记者 陈琳

编辑 张磊 校对 翟永军