新京报贝壳财经讯(记者陶野)12月23日，自然资源部办公厅公告印发了《全域土地综合整治实施指南（试行）》（以下简称《指南》），旨在指导各地稳妥有序推进全域土地综合整治工作。

《指南》依据《自然资源部关于学习运用“千万工程”经验 深入推进全域土地综合整治工作的意见》（自然资发〔2024〕149号）等文件要求制定，强调了全域土地综合整治工作的重要性和紧迫性。 该《指南》的发布，标志着我国在优化国土空间格局、助力乡村振兴方面迈出了重要一步。

《指南》明确指出，全域土地综合整治工作要因地制宜、稳妥有序推进，严格落实群众全过程参与机制，切实维护群众合法权益，加强风险源头防控，坚决杜绝“刮风”搞运动。 各地在实施过程中遇到的重大问题需及时向自然资源部报告，以便结合实施情况适时进行修订和完善。

此次《指南》的发布，是自然资源部认真落实党的二十届三中全会关于完善城乡融合发展体制机制、深化土地制度改革的决策部署的具体行动。全域土地综合整治工作将依据国土空间规划，以县域为统筹单元、以乡镇为基本实施单元，综合运用耕地占补平衡、城乡建设用地增减挂钩、农村集体经营性建设用地入市等政策工具，促进城乡要素平等交换、双向流动，优化农村地区国土空间布局，改善农村生态环境和农民生产生活条件，助推农村一二三产业融合发展和城乡融合发展，助力建设宜居宜业和美乡村。

自然资源部强调，全域土地综合整治是农村土地制度改革的有力抓手，也是一项政策性强、涉及面广、社会关注度高的系统工程。 该部还将出台更多相关政策和指导文件，发布一系列典型案例，指导各地用好相关政策工具包，推动全域土地综合整治工作取得实实在在的成效，为和美乡村建设蓄势赋能，进一步增强乡村全面振兴的动力与活力。

编辑 丁爽 校对 穆祥桐