12月18日，以“新质先锋碳绿中国”为主题的新京报“2024零碳研究院绿色发展论坛”在北京举办。论坛上，新京报零碳研究院发布《2024绿色发展报告》，重点聚焦绿色能源、绿色生活、绿色金融、绿色制造与绿色交通等关键领域，系统分析了2024年各行业在绿色转型方面的成果。

2024年，中国全国碳排放权交易市场运行步入正轨，市场规模和覆盖范围不断扩容。

当前，我国全国碳市场年覆盖二氧化碳排放量约51亿吨二氧化碳当量，是全球覆盖温室气体排放量最大的碳市场，总体呈现市场规模逐步扩大、企业碳排放管理能力提升、碳市场量价齐升等显著特点。

2024年，全国碳市场综合价格行情站稳百元，碳价的稳定和上涨也吸引了更多的投资者和企业参与到碳市场中来，全国碳市场活跃度逐步提升，价格发现机制日益显现。破百的碳价为开展气候投融资、碳资产管理、配额质押等锚定了基准价格，碳排放权的绿色金融属性逐步获得市场认可，一些上市公司通过出售碳排放配额获得了显著收益，更多绿色低碳投资正在被撬动。

多层级制度体系形成，市场规模逐步扩大

2024年1月，国务院颁布《碳排放权交易管理暂行条例》，自5月1日起施行，这是我国应对气候变化领域的首部专项法规。生态环境部印发《碳排放权交易管理办法（试行）》，发布了登记、交易、结算三项规则，组织制修订了碳排放核算报告和核查指南、配额分配方案等规范性文件，与《条例》共同形成涵盖“行政法规+部门规章+规范性文件+技术规范”的多层级制度体系。

上海环境能源交易所数据显示，2024年1月1日至11月28日，全国碳市场碳排放配额成交量10681万吨，成交额100.89亿元；截至11月28日，全国碳市场碳排放配额累计成交量54843万吨，累计成交额350亿元。全国碳排放权交易市场交易规模逐步扩大，市场运行平稳有序。

全国碳市场压实了企业碳减排主体责任，树立了企业“排碳有成本、减碳有收益”的低碳意识。重点排放单位基本开展了元素碳含量实测，企业碳排放核算数据的真实性、准确性、规范性大幅提高。

碳市场扩容预期激发活力，碳价突破百元关口

今年以来，随着全国碳市场扩容的预期升温，以及碳配额预期收紧和碳监管政策趋严，碳价得到了有力支撑。生态环境部推动包括水泥、电解铝和钢铁在内的重点排放行业纳入全国碳市场，这一扩容预期进一步推高了碳价。

4月24日，碳价历史性首次破百，并在4月29日达到最高价103.47元/吨，维持了一段时间的高位，直到5月中旬回落。9月24日，碳价再次破百，如今全国碳市场综合价格行情站稳百元关口已超过两个月。

2024年上半年，全国碳市场月均成交量、月均参与交易重点排放单位数量较2022年同期分别上涨49.54%、90.79%。如今，第三个履约周期已进入清缴环节。10月15日，生态环境部发布《关于做好2023、2024年度发电行业全国碳排放权交易配额分配及清缴相关工作的通知》，要求各省级生态环境主管部门组织重点排放单位于2024年12月31日前完成2023年度配额清缴，2025年12月31日前完成2024年度配额清缴。由两年一履约调整为一年一履约，逐渐收紧免费碳配额发放量，发电企业“时间紧，任务重”，交易主体更加积极。

出品：新京报零碳研究院

编委会：苏曼丽 李蕾

统筹：李云琦 任娇

记者： 陶野 方静怡

编辑：王进雨

设计：任婉晴

校对：杨利