▲复旦大学国际关系与公共事务学院教授、数字与移动治理实验室主任，上海一网统管城市数字治理实验室主任郑磊

新京报讯（记者肖隆平） 10月26日，“2024大江数据治理研讨会”在安徽芜湖举行，复旦大学国际关系与公共事务学院教授、数字与移动治理实验室主任郑磊在会上发表了关于“公共数据资源开发利用”的演讲。他表示，授权运营是解决高价值公共数据供给问题的有效途径，是数据治理中的关键环节。

郑磊表示，公共数据作为国家重要的基础性战略资源，在开发利用过程中面临诸多挑战。对于不涉及国家安全和隐私的公共数据，可以通过直接开放的方式普惠社会，但高价值的敏感数据，如社保和医保数据，无法简单地开放。这类数据需要通过授权运营的方式，确保数据的安全性，同时满足市场的需求。

郑磊认为，公共数据授权运营就像“温酒”过程，即数据本身不直接流向市场，而是通过中介运营机构进行加工后再提供数据产品或服务。通过这种方式，既保证了数据的安全，又释放了公共数据的经济和社会价值。

郑磊强调，授权运营的过程必须规范透明，防止垄断和不正当行为。授权运营应在公开披露数据使用情况的基础上接受社会监督，以确保公共利益不被侵害。这种机制的设计不仅保障了数据的安全和合规性，也为社会各界提供了更加高效、优质、可持续的公共数据利用方式。

郑磊呼吁，各级政府和企业应积极探索公共数据授权运营模式，以实现公共数据资源的最大化利用，推动城市的高质量发展。“只有通过规范、透明的授权运营，才能让高价值数据真正服务于经济和社会发展。”

编辑 郑伟彬

校对 刘军