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市场监管总局:涉及妨碍商品和要素自由流动领域问题仍较为突出
新京报 记者 陈琳 编辑 张磊
2024-03-28 20:46

新京报讯(记者陈琳)3月28日,市场监管总局召开2024年第一季度例行新闻发布会,总结妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作成效。市场监管总局竞争协调司副司长赵春雷表示,从清理情况看,涉及妨碍商品和要素自由流动领域问题仍然较为突出。

 

赵春雷表示,本次清理工作有力破除了一批制约经济循环的行政性垄断堵点,推动国民经济高效畅通和规模拓展。但从清理情况看,也还有一些深层次问题需要进一步解决,比如,公平竞争审查制度法律位阶偏低,配套制度体系不健全;地方保护和市场分割隐性方式增多,发现和纠正相关行为的难度加大。清理发现涉及妨碍市场准入和退出、影响生产经营成本等领域问题占比较前次清理分别增加10.02个百分点和16.01个百分点,涉及妨碍商品和要素自由流动领域问题仍然较为突出;问题表现形式多以隐性为主,各种“土门槛”“土政策”多发,规范性文件和“一事一议”等其他政策措施占绝大多数,“边清理、边出台”和“绕开”公平竞争审查等问题仍然存在。

 

同时,对竞争政策就是发展政策的理解还有偏差,公平竞争意识有待进一步深化。本次修订、废止的政策措施中,市县两级占比较高,公平竞争审查制度落实一定程度上还存在“上热”“中温”“下冷”现象,尤其是市县两级政府部门不当干预市场的行为还有待进一步规范。部分地方政府囿于短期发展和局部利益,还没有全面准确把握全国统一大市场和地方竞争发展的关系。“下一步市场监管总局将采取多种举措,推动解决上述问题。”赵春雷说。

 

编辑 张磊

校对 李立军


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陈琳
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