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国家矿山安全监察局:对非煤矿山实施安全风险分级监管
新京报 记者 陈琳 编辑 樊一婧
2023-09-18 16:21

新京报讯(记者陈琳)中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》。9月18日,在国新办举行的新闻发布会上,国家矿山安全监察局非煤矿山安全监察司司长李峰介绍,国家矿山安全监察局把推进非煤矿山安全监管规范化建设作为工作重点,对非煤矿山安全风险实施分级监管。


出台《非煤矿山安全风险分级监管办法》,将金属非金属矿山和尾矿库安全风险从固有风险、安全设备设施、安全生产管理、从业人员素质和正向激励5个方面综合评估划分等级,从低到高划分为A、B、C、D四个等级,依次对应低风险、一般风险、较大风险和重大风险。对于A、B级矿山以企业自我管理为主,随机抽查为辅,对于C、D级矿山实施重点安全监管,以更加有效地实现监管执法的精准性和有效性。


修订《非煤矿山安全监管执法手册》,规范非煤矿山安全监管执法工作。《手册》涵盖执法程序、行政处罚裁量规则、执法检查事项及行政处罚裁量基准、执法文书式样及说明等内容,明确检查事项,依照现行有效的相关法律法规、部门规章、标准规范及规范性文件要求,结合非煤矿山安全监管执法重点,明确安全检查内容;规范非煤矿山安全监管执法程序,对违法违规行为描述、现场处置依据、处罚依据进行全流程规范,进一步严格规范监管执法环节;细化行政处罚裁量,对照具体违法违规行为明确行政处罚裁量基准,实现事事检查有依据,事事处罚有基准。


此外,还印发了《关于组织编制非煤矿山安全监管执法和监察检查计划的通知》,从依法依规、分类分级、突出重点、统筹兼顾、创新方式5个方面规范监管执法计划编制,健全完善监管执法“月调度、季分析、年总结”工作制度,及时研判苗头性问题,指导地方应急管理部门科学编制执行执法计划。


编辑 樊一婧

校对 赵琳

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陈琳
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