埃及政府部门即将搬入一片沙漠之中。

自2015年以来，埃及政府一直在开罗以东沙漠地带规划建设一座新的行政首都，以疏解开罗因人口密度过高而导致的拥堵。

路透社指出，新行政首都占地约700平方公里，预计转移大约650万人口以及政府机关和外国使馆，还将创造175万个就业机会。

2021年4月9日，俯瞰建设中的埃及新行政首都。 图/IC photo

如今，“迁都”工作即将正式开始。

1000多年来，坐落于尼罗河附近的开罗一直是埃及的权力中心。“自7世纪穆斯林征服埃及以来，这还是埃及首次将权力中心转移至开罗以外的地方。”美联社撰文评价道。

“迁都”启动，埃及政府部门先行

当地时间11月3日，埃及总统府发布了一份声明，正式开启了“迁都”之行。

声明称，根据埃及总统塞西的指示，埃及政府将从12月1日起迁往新行政首都。总统府发言人巴萨姆·拉迪补充称，等到政府大楼等基础设施准备就绪后，政府将首先迁往新行政首都，并进行为期6个月的试运行。

埃及住房部副部长阿巴斯表示，将有约5万名政府工作人员首先迁往新行政首都，平均而言，各部门约有200名到300名工作人员。

埃及新行政首都“八角大楼”，供国防部使用，由十栋楼组成，其中外层的八栋楼构成了八个角。 长光卫星技术有限公司供图（吉林一号卫星拍摄）

“迁都”的正式启动受到不少赞誉。埃及《第七天周刊》撰文评价称，“迁都”反映了政府机构采取行动的重要性和有效性。“新的行政首都象征着新的共和国。”还有埃及媒体称，新的行政首都将成为埃及的“国家圣地”（National Shrine），是梦想、抱负、成就和创造力的体现。

不过，也有观察人士认为，“迁都”仍面临着许多难题，有待政府克服。中东“观察”新闻网（Al-Monitor）指出，50个大使馆的建设工作即将于2022年年中完成，但并非所有大使馆都有迁移意向，部分国家并不愿意花费高昂成本迁出开罗。

另外，还有些开罗居民或不想居住在新行政首都，届时有些人每天须往返两地工作，因此怀疑搬迁的可行性。

举办比赛，埃及为新首都征名

当地时间10月25日，据俄罗斯卫星通讯社报道，埃及政府在网站上宣布，举行新行政首都征名比赛。

吉林一号卫星于2021年11月3日拍摄的R3住宅综合体卫星影像。 长光卫星技术有限公司供图

网站信息显示，在筹备建设新行政首都的过程中，埃及政府邀请所有埃及民众、社会团体和企业提出想法和建议，选择城市的名称、起草宣传标语以及设计独特的视觉形象，以此反映出埃及对建设智能城市的愿景，鼓励年轻人积极参与建设和发展。

经专家小组研究后，提出新首都最佳名称的获胜者，将获5万埃及镑（约合人民币2万元）奖金。此外，新首都最佳广告活动设计奖为10万埃及镑（约合人民币4万元）。

中埃合作，中企承建中央商务区

埃及是“一带一路”沿线的重要支点国家，埃及建设新的行政首都，就有中方企业参与这一过程。

2016年1月21日，在中埃两国元首的共同见证下，中国建筑集团有限公司与埃及住房部签约，承建埃及新行政首都中央商务区（CBD）项目，这是当时中国企业在埃及签订的最大金额的项目合同。

11月3日在埃及新行政首都拍摄的新外交部大楼。 新华社发（艾哈迈德·戈马 摄）

据新华社报道，该项目位于新行政首都一期核心区，总占地面积约50.5万平方米，包括一栋大楼、12栋高层商业办公楼、5栋高层公寓楼和2座高档酒店，共计20个高层建筑单体及配套市政工程，总建筑面积约170万平方米。

时任埃及住房部长穆斯塔法·马德布利曾表示，项目建成后，埃及将真正拥有世界级的高档中央商务区，坐拥非洲第一高楼，并带动埃及苏伊士运河经济带和红海经济带开发，助推埃及国家复兴计划的实现。

当地时间2021年6月17日，“非洲第一高楼”——埃及新行政首都CBD项目标志塔举行封顶仪式。CBD项目标志塔地下2层，地上78层，结构高度373.2米、塔冠最高点385.8米，均超过埃及和非洲现有最高建筑的高度，成为埃及新行政首都的标志性建筑。

随后，住宅项目也相继完工。当地时间8月17日，中建埃及分公司在埃及新行政首都CBD项目现场举办D01超高层住宅楼主体结构封顶仪式，标志着CBD项目第一栋住宅楼成功封顶。

“第四代城市”，埃及希望提升民众生活质量

事实上，新行政首都建设只是埃及新城市建设的一部分。

据埃及《金字塔报》报道，埃及政府正着手建设“第四代城市”（Fourth-Generation Cities），主要是指生活服务可及性高、基础设施先进的综合性城市。其中最大规模的“第四代城市”就是埃及的新行政首都。“第四代城市”概念与埃及“2030愿景”和可持续发展战略相一致。

打造“第四代城市”主要目的是应对人口激增并提升民众生活质量。埃及人口超过一亿，是全球第14个人口过亿的国家。《纽约时报》指出，人口激增将加剧贫困和失业，还将导致基本资源稀缺，塞西甚至将人口膨胀描述为“国家安全威胁”。

因此，城市规划专家表示，建设“第四代城市”将有助于提高生活质量，增加可居住面积，吸收激增人口。

2021年7月5日，正在建设的埃及新行政首都的智能灯柱。 图/IC photo

《金字塔报》指出，埃及住房部和埃及政府新城市社区管理局（NUCA）计划建造20个“第四代城市”，预计将容纳3000万人口，并提供数百万个就业机会，目前有14个城市正在建造中。

建设规模还将进一步扩大。据《今日埃及报》报道，埃及内阁发言人表示，已经在建设中的智慧城市提供了良好的投资机会，并补充称将在2050年前建成50座新城市。

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埃及新都“新面貌”

“埃及的新行政首都将代表着新共和国的诞生。”这是埃及总统塞西提出的愿景。

埃及政府自2015年开始规划建设，至今已走过6个年头，埃及政府部门人员即将在新行政首都开展为期6个月的试运营。

法新社指出，豪华的总统府、崭新的议会（大厦）、富丽堂皇的歌剧院以及宽敞的公园都是埃及新行政首都的一部分。

除基础设施外，新行政首都还建设了宗教场所。2019年，新行政首都建成了一座可容纳3000名礼拜者的大型清真寺，以及一座中东地区为科普特人（其中大多数信仰基督教）建造的最大规模的教堂。

埃及新行政首都的最显著特点之一在于“智能”。《阿拉伯周刊》指出，届时居民生活将被先进智能技术覆盖。例如，他们将使用智能卡和应用程序开门，便捷享受当地服务。

埃及新行政首都的建筑承包商对法新社指出，这座新的智慧城市将拥有最先进的医院和学校，会为埃及民众“提供更好的生活”。

新京报记者 栾若曦

编辑 张磊 校对 杨许丽