

新京报快讯(记者 陈琳)“过几天,北京环球影城就要正式开业了,我们专门为其申请了在通州文化旅游区‘允许外商投资文艺表演团体’的许可。”
9月4日,在全球化智库(CCG)和北京市“两区”办主办的服贸会“北京‘两区’建设与企业全球化论坛”(CCG第八届中国企业全球化论坛)上,北京市“两区”办专职副主任刘梅英介绍,为外资提供全方面便利服务,“两区”推出多项重磅措施。
扩大外资“准入”和“准营”
刘梅英介绍,在外资方面,一个重点政策是扩大外资准入。当前中国对外资准入实行负面清单模式,北京不仅适用全国版和自贸区版的负面清单,还可以通过“两区”政策在一些领域先行先试,甚至是全国唯一试点。比如,北京是全国唯一允许外商投资音像制品制作业务的地区。此外,北京还允许外国专利代理机构来京开展试点,从事相关业务。
在外资准入方面,北京形成了“两区”叠加优势,只能在自贸试验区实施的一些政策,在北京可以跳出自贸试验区实施,比如只允许在自贸区中进行的外商投资文艺表演团体,为保障环球影城开业,北京专门为通州文化旅游区申请“允许外商投资文艺表演团体”的政策。
同时,不断扩大外资的准营范围,既进得来、还要有在中国市场发展的良好机遇。“大部分外资企业进来后,与内资企业准营没有太多差别。比如金融方面,北京允许外资机构全面参与QDLP、QFLP试点,允许外资银行作为证券投资基金的托管资格银行。”刘梅英说。
对重点发展领域外资企业配备专属服务管家
在服务外企方面,北京正在制定对总部的支持政策和奖励政策,无论是新引进的总部还是达到一定贡献的在京已有存量的外资总部,都会从资金奖励、人才服务等方面进行一系列政策设计。
此外,北京也正在研究即将发布的外资研发中心政策,涉及研发中心的引进、奖励、研发人员的相关待遇、生活便利等内容。
刘梅英表示,北京外资企业也参与数据跨境流动和资金融通的试点,是全国首批跨国公司本外币一体化资金池试点、本外币合一跨境资金池试点,这些试点让资金融通更加便利。在服务上,设立了外资企业上市服务平台,安排专人对接、服务上市;北京对重点发展领域的外资企业配备专属服务管家,“今年,管家数量翻了一番,市领导定期带队调研走访,制定专属的政策服务包”。
放开执业资格准入限制
在外籍人才方面,北京允许更多国际化人才到北京执业,如期货类、证券类、建筑设计类等行业,都在不断放开执业资格准入限制。北京建立了过往资质认可,一些专业人才在国外已经有专业的从业经历,除一些涉及国内法律法规的考试,不需要再到国内参加其他相关考试。北京推出35项外籍人员职业资格考试目录,会动态更新,现在已有100多名人才参与了相关考试。
北京也在简化工作手续办理上做了一些尝试。“过去,人社部外籍人才引进要办理工作许可,还要在出入境管理局办理工作居留许可。北京率先试点一个窗口受理两证同时取件,下一步将合并成为一个证件。”刘梅英介绍,全市有3个市级政务服务一站式大厅、7个区级政务服务大厅,未来还会完善线上服务,例如在银行网点设立自助终端的一站式大厅。
在生活便利方面,北京加大了国际学校、国际医院布局,目前有19所国际学校正在建设,与国外的医疗机构合作建设国际医院,在现有三甲医院设立国际医疗部,国际医院将打通商业保险的国际结算。
新京报记者 陈琳
编辑 白爽 校对 卢茜
