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为何说美国自家议案做不了世卫的主?
新京报 记者 栾若曦 编辑 张磊
2021-08-12 21:44
专家表示,预计这份政治操弄议案难以起到多大作用。国际社会绝大多数成员国都认同一个中国原则,意在挑衅“一中原则”的议案注定不会实现。

新京报讯(记者 栾若曦)当地时间8月6日,美国国会参议院审议通过了“要求美国国务卿制定战略使台湾重获世界卫生组织观察员地位”议案。

 

对于此项涉台议案,中国外交部发言人华春莹12日表示,美国国会参议院审议通过有关议案完全是少数反华政客的政治操弄。该案严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定,严重违背国际法和国际关系基本准则,粗暴干涉中国内政。中方对美国国会参议院的行径表示强烈不满和坚决反对,已向美方提出严正交涉。

 

专家表示,预计这份政治操弄议案也难以起到多大作用。国际社会绝大多数成员国都认同一个中国原则,意在挑衅“一中原则”的议案注定不会实现。

 

涉台消极议案筹谋多时

 

涉台参与世界卫生组织相关议案早已酝酿多时。

 

当地时间3月25日,美国众议院外委会审议就曾通过“要求美国国务卿制定战略使台湾重获世界卫生组织观察员地位”议案。

 

随后,参议院外委会审议通过一项“要求美国国务卿制定战略使台湾重获世界卫生大会观察员地位”议案。如今,又在参议院只有少数议员在场情况下以“一致同意”方式通过了涉台消极议案。

 

针对涉台消极议案,中国外交部多次提醒美方,美国国会有关议案严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定,严重违反国际法和国际关系基本准则,敦促美方停止审议推进有关涉台消极议案,不向“台独”势力发出任何错误信号,不要怂恿和煽动台湾拓展所谓的国际空间。

 

就议案的时机而言,中国社科院美国研究所研究员刘卫东对新京报记者表示,当下时间节点其实并无多少特殊含义,议案推进的背后,反映的是自美国总统拜登上台以来,美方一直在台湾问题上不断挑衅。

 

6月16日,国务院台办在北京举行例行新闻发布会,发言人马晓光表示,关于世界卫生组织涉台问题大陆方面已多次表明立场,即必须按一个中国原则处理。民进党当局否认“九二共识”、拒不接受一个中国原则,自绝于世卫大会,完全是咎由自取。/IC photo

 

议案背后是某些反华政客的幻想

 

据央视新闻报道,该议案要求美国务卿就其调整改进方案以支持台获得世卫大会观察员地位作出说明。

 

世界卫生组织官网指出,世界卫生大会是世卫组织的决策机构,世卫组织的所有成员国都会派出代表参会,主要职能是确定组织政策、任命总干事、监督财务政策、审查和批准项目预算。世界卫生组织每年都会在瑞士日内瓦举行,截至目前有194个成员国。

 

世卫观察员是指,世界卫生组织总干事可以根据需要邀请非世卫组织会员国以观察员的身份参会。目前世界卫生大会有6个观察员,包括巴勒斯坦解放组织、罗马教廷(圣座)、马耳他骑士团、红十字国际委员会、红十字会与红新月会国际联合会、各国议会联盟。

 

刘卫东指出,这份议案本质就是想打“擦边球”,尽管只是一个观察员的身份,但也能将大陆和台湾看似并列起来。

 

关于台湾地区参加世界卫生大会,中方表态一以贯之。

 

8月12日,华春莹表示,根据联合国大会和世界卫生大会相关决议,中国台湾地区参与世卫组织活动必须按照一个中国原则来处理。中国中央政府高度重视台湾同胞的健康福祉,在符合一个中国原则前提下,已对台湾地区参与全球卫生事务作出妥善安排。

 

其实,台湾地区曾多年在“一中原则”和“九二共识”的框架下参加世界卫生大会。

 

根据国务院台湾事务办公室消息,2009年至2016年,在两岸均坚持体现一个中国原则的“九二共识”基础上,通过两岸协商,同意台湾地区以“中华台北”名义和观察员身份参与世界卫生大会(WHA)。然而,民进党上台后顽固坚持“台独”主张,拒不承认“九二共识”,不断挑战一个中国原则,令中国台湾地区参加WHA的政治基础不复存在,责任完全在民进党当局。

 

南京大学国际关系学院执行院长朱锋对新京报记者指出,这个议案事实上反映了美国国会内部“亲台”势力想要提升台湾国际地位的幻想。

 

世卫连续五年拒绝个别国家涉台提案

 

美国国会推进的一份议案,想要管世界卫生大会的事。朱锋指出,推动台湾地区成为世界卫生大会的观察员,不是拜登政府的特例,从特朗普政府便开始如此操作。

 

相应的,世界卫生大会也对此作出回应。据新华社报道,5月24日,第74届世界卫生大会总务委员会和全会分别通过决定,拒绝将个别国家提出的“邀请台湾以观察员身份参加世卫大会”的提案纳入大会议程。世卫大会连续第5年拒绝涉台提案,充分体现了一个中国原则已成为国际社会的普遍共识,是人心所向、大势所趋,不容挑战。

 

中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表陈旭大使在会上发言中强调,世卫大会对涉台问题早有定论,个别国家执意提交涉台提案,损害了国际抗疫合作和广大成员国的共同利益。有关国家应停止将卫生问题政治化,停止借台湾问题干涉中国内政,停止干扰大会正常秩序。

 

朱锋表示,由此可见,毕竟西方“亲台”势力仍是少数,不管其如何在台湾问题上“兴风作浪”,都不会真正得逞。国际社会绝大多数成员国都认同一个中国原则,意在挑衅“一中原则”的议案注定不会实现。

 

新京报记者 栾若曦

编辑 张磊 校对 吴兴发

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