在分析拜登政府对华政策时要充分注意其两面性和复杂性。尽管美国政府主要人员在变化，但是美国的国家利益结构、美国面临的全球挑战是既定的。改善中美关系，中国不是缺席者，而是重要的塑造者，中国做什么样的政策反应可能直接影响到美国对中国的政策走向。
拜登上台对中美关系有利有弊，但实际上，大选之后的中美关系可以由中国影响和塑造，因此中国的战略和政策需要适当地调整和优化。
拜登上任的头半年，其经济政策将主要聚焦在三个方面，一是通过宏观经济政策助推美国经济的疫后复苏；二是通过科技产业政策捍卫美国的技术领先地位；三是采取绿色新政应对气候变化。这三个方面将成为拜登执政经济政策的三个支柱。
中美战略竞争不可避免，但要搞清楚两国战略竞争是为了什么。同时，更重要的是，我们要明白特朗普或拜登政府出台政策的根基在哪里，这样我们的对策方向也就有了。
拜登政府可能会把中国纳入到印太战略中来。拜登政府的印太战略有可能把发展与中国的关系作为重要的内容，把中美关系纳入到美国印太战略总体框架内。
拜登上台之后，中美之间竞争为主的局面不会有太大的改变。特朗普退出的国际组织，有一些拜登会重新加入进去。但拜登预计也不会大张旗鼓地搞多边主义、加入国际组织。
