5月28日，《中共北京市委 北京市人民政府关于推动城市高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）发布，这份沉甸甸的文件，像一个“指南针”，为2035年北京初步建成国际一流的和谐宜居之都指明路径。

新京报记者梳理文件发现，对于当前备受关注的电动自行车行驶及停放问题，《实施意见》提到，将加强停车设施供给和电动自行车、共享单车综合治理。《实施意见》还明确，将坚持人口、产业、交通一体化规划建设，推动五环路区域打造内涵式发展“动力环”，还将扩大绿波道路覆盖面、“学医景商”周边精准治堵等。

13号线龙泽地铁站外，经过治理后，电动自行车停放秩序大为改善。新京报记者 王贵彬 摄

加强停车设施供给，治理电动自行车

北京交通如何高质量发展？记者注意到，《实施意见》在全面践行人民城市理念，打造宜居美丽生活空间部分，明确提升综合交通治理水平。构建现代化综合交通体系，坚持公共交通优先，推进“多网融合”，改善接驳换乘环境，不断提高绿色出行比例。

“我们将完善以轨道交通为骨干、地面公交为支撑、多种出行方式为补充的综合交通体系。”该负责人表示，将稳步实施轨道交通三期建设规划，深化新建轨道交通线路一体化方案编制，靠前谋划“十五五”市政交通基础设施重大项目。加快推进地铁网、市郊铁路网、公交网多网融合，提升“八站两场”接驳服务，不断提升公交与轨道50米内换乘比例。持续优化城市快速路和主干路，打通断头路，提升道路规划实施率。

另外，还将强化重点区域、学医景商周边交通综合整治，挖掘既有设施潜能，推进疏堵工程建设和重点拥堵点位治理。还将加快推进智慧交通建设，扩大绿波道路覆盖面，融合自动驾驶和公共服务。

对于当前备受关注的电动自行车行驶及停放问题，《实施意见》提到，将加强停车设施供给和电动自行车、共享单车综合治理。

围绕轨道微中心，打造更多职住商服融合的城市活力中心

这几年，市民可能不难发现，北京不少轨道交通站及周边被赋予了更多服务功能，比如商业、体育运动空间等，用于填补周边配套空白。从此次发布的《实施意见》来看，未来，这种“站城一体化”建设模式仍将持续。

《实施意见》提到，要加大轨道交通沿线、重点区域优质地块供应力度，围绕轨道微中心推动站城一体化建设，打造更多职住商服融合的综合性城市活力中心。这几年，北京供地计划一直优先布局轨道交通和就业密集区，围绕轨道交通站城一体化建设，还出台了一些支持政策，比如《北京市轨道一体化专项指标投放管理办法（试行）》。

举个“最新”的例子，日前，位于海淀区的北京轨道交通12号线田村停车场综合利用项目方案正式获批。根据规划，该项目将利用停车场盖上空间，打造滑冰馆、羽毛球馆等室内专业场馆及网球场、休闲景观广场等室外运动空间。依托发达的交通路网，该项目将为海淀市民乃至门头沟、石景山的市民提供便利。这个项目是《北京市轨道一体化专项指标投放管理办法（试行）》实施以来，全市首个获批市级专项指标支持的项目。以此为标志，北京在轨道场站集约高效利用土地、补充公共服务功能短板、推动轨道一体化高质量发展方面取得新突破，而这扇“政策大门”也将持续打开。

此外，依据《实施意见》，北京将深化五环路区域一体化规划研究，加强街区控规对沿线边缘集团支撑力度，推动第四使馆区及周边、长辛店老镇等重点区域建设。记者注意到，北京“五环路区域一体化规划”已被纳入北京市“十五五”开局重点任务。

新京报记者 曹晶瑞

编辑 张树婧 校对 杨许丽