3月5日，李强总理向十四届全国人大四次会议作政府工作报告，要点如下：

关键词1：2025年工作回顾

我国经济顶压前行、展现强大韧性

坚持创新驱动发展，建设现代化产业体系

进一步深化改革开放，畅通国民经济循环

统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡区域协调发展

切实抓好民生保障，积极发展社会事业

加快美丽中国建设，推动绿色低碳发展

持续加强政府建设，创新和完善社会治理

中国特色大国外交取得新成效

关键词2：“十四五”收官

2025年是“十四五”收官之年。过去5年，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，有效应对世纪疫情等超乎寻常的冲击挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。

关键词3：“十五五”时期主要目标和重大任务

■主要目标指标

贯彻落实党中央《建议》明确的主要目标，《纲要（草案）》细化提出20项主要指标。经济发展方面，围绕增长、结构、效率提出3项指标。

■重大战略任务

一是突出推动高质量发展

二是突出做强国内大循环

三是突出推进全体人民共同富裕

四是突出统筹发展和安全

■重大工程项目

围绕推动“十五五”目标任务落实落地，统筹考虑战略性、牵引性和连续性，《纲要（草案）》提出6方面109项重大工程。这些重大工程兼顾当前和长远，既涉及“硬投资”也包含“软建设”。

关键词4：今年发展主要预期目标

经济增长4.5%－5%，在实际工作中努力争取更好结果

城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上

居民消费价格涨幅2%左右

居民收入增长和经济增长同步

国际收支基本平衡

粮食产量1.4万亿斤左右

单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右

关键词5：今年经济社会发展政策取向

继续实施更加积极的财政政策

继续实施适度宽松的货币政策

强化改革举措与宏观政策协同

关键词6：着力建设强大国内市场

坚持内需主导，统筹促消费和扩投资，拓展内需增长新空间，更好发挥我国超大规模市场优势。

深入实施提振消费专项行动

充分挖掘释放有效投资潜力

关键词7：加紧培育壮大新动能

坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，因地制宜发展新质生产力，建设现代化产业体系。

优化提升传统产业

培育壮大新兴产业和未来产业

扩能提质服务业

打造智能经济新形态

关键词8：加快高水平科技自立自强

抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，全面增强自主创新能力，为高质量发展提供科技支撑。

加强原始创新和关键核心技术攻关

推动科技创新和产业创新深度融合

一体推进教育科技人才发展

关键词9：持续深化重点领域改革

围绕构建高水平社会主义市场经济体制，强化改革攻坚，深入破除体制机制障碍，增强高质量发展动力活力。

纵深推进全国统一大市场建设

推进财税金融体制改革

充分激发各类经营主体活力

关键词10：进一步扩大高水平对外开放

坚持合作共赢，稳步扩大制度型开放，拓展国际循环，以开放促改革促发展。

积极扩大自主开放

推动外贸稳规模优结构

扩大双向投资合作

高质量共建“一带一路”

关键词11：扎实推进乡村全面振兴

坚持把“三农”工作作为重中之重，深入学习运用“千万工程”经验，提高强农惠农富农政策效能，进一步夯实农业农村基础、提升发展质效。

毫不放松抓好粮食生产

实施常态化精准帮扶

持续推进农村改革发展

关键词12：推动新型城镇化和区域协调发展

深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略和新型城镇化战略，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。

深入推进以人为本的新型城镇化

不断增强区域发展协调性

关键词13：更大力度保障和改善民生

坚持民生为大，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，努力为人民群众多办实事。

促进高质量充分就业

推动教育公平与质量提升

强化基本医疗卫生服务

加强社会保障和服务

更好满足人民群众精神文化需求

关键词14：加快推动全面绿色转型

以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，增强绿色发展动能。

加强生态环境综合治理

大力发展绿色低碳经济

积极稳妥推进碳达峰碳中和

关键词15：加强重点领域风险防范化解和安全能力建设

统筹防风险和促发展，进一步增强发展韧性，坚决守牢安全底线，促进社会和谐稳定。

着力稳定房地产市场

积极有序化解地方政府债务风险

积极稳妥化解金融领域风险

维护国家安全和社会稳定

编辑 张磊