3月3日，今年全国两会的首场新闻发布会——全国政协十四届四次会议新闻发布会举行。大会新闻发言人刘结一向中外媒体介绍本次大会有关情况，并回答了记者提问。发布会上，除了通报全国政协过去的重点工作与本次政协大会的主要议程，针对经济形势、大国外交、海南自贸港进展等一系列热点与焦点话题，刘结一结合全国政协工作分别给出了回应。在谈及当前国际风云变幻中的中国角色定位时，刘结一的发言无疑让外界格外印象深刻，“中国坚持推动高质量发展和扩大高水平对外开放，既发展自身又造福世界，始终是动荡世界中最稳定、最可靠、最积极的力量。”

全国政协十四届四次会议新闻发布会。新京报记者 李木易 摄

介绍大会情况

会期7天，2500多名中外记者报名采访

3月2日闭幕的政协第十四届全国委员会常务委员会第十五次会议，审议通过了大会会议议程（草案）、日程、常委会工作报告、提案情况报告等文件。“各项准备工作已经就绪。”刘结一说。

全国政协十四届四次会议3月4日下午3时在人民大会堂开幕，3月11日上午闭幕，会期7天，将对三次会议以来的工作进行总结，对今年工作作出部署。

主要议程：听取和审议全国政协常委会工作报告和提案工作情况的报告；列席十四届全国人大四次会议，听取并讨论政府工作报告以及其他有关报告，讨论国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案；审议通过全国政协十四届四次会议政治决议、关于常委会工作报告的决议、关于全国政协十四届三次会议以来提案工作情况报告的决议、关于全国政协十四届四次会议提案审查情况的报告。

大会期间，将举行开幕会、闭幕会以及2次大会发言；在各委员驻地将分别举行多次界别小组会议，部分界别还将举行界别协商会议。开幕会、闭幕会将邀请外国驻华使节旁听。大会将举办3场“委员通道”采访活动。本次大会有2500多名中外记者报名采访。

在约70分钟的发布会中，刘结一共回答了中外记者提出的12个问题，除了全国政协重点工作，还涉及公众关注的中国经济形势、海南自由贸易港全岛封关等热点问题。

谈政协工作

将围绕“十五五”规划实施中的重大课题，深入开展协商式监督

刘结一说，2025年，全国政协坚持中国共产党的全面领导，认真贯彻落实中共二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，紧扣中心大局谋事、聚焦关键问题议政，以高质量协商建言服务高质量发展实践，为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

助力科学制定“十五五”规划是全国政协2025年工作的重要任务。全国政协围绕“十五五”时期经济社会发展中的关键性决定性因素、中国式现代化建设中需要解决的重要理论和实践问题、新征程上具有趋势性规律性的发展变化和具有前瞻性引领性的战略任务，召开专题议政性常委会会议等协商议政活动，广泛征求委员意见建议，开展多项深度研究、对策研究，提出提案480余件，报送信息200余篇，开设《政协调研》“十五五”规划建言专题向中共中央、国务院领导同志专报55期，为制定“十五五”规划提供重要参考。

围绕五年规划落实开展专项监督，是全国政协民主监督的重要形式之一。过去五年间，全国政协十个专门委员会，分别选取“十四五”规划实施中的重要问题，开展五年一贯、两届接续的专项民主监督。全国政协委员779人次参与这十个专项民主监督，提出323条监督意见，助力“十四五”规划落实。下一步，全国政协将坚持“十四五”时期开展民主监督的有效做法，围绕“十五五”规划实施中的重大课题，深入开展协商式监督，为助力中共中央决策部署落地见效贡献智慧力量。

谈经济形势

我国经济从来都是在披荆斩棘中一路前行

被问及如何看待当前经济形势和发展前景时，刘结一说，过去一年，外部环境风高浪急，我国经济顶压前行、向新向优发展，展现强大韧性和活力。经济总量迈上140万亿元新台阶，增速在全球主要经济体中继续保持前列。科技与产业深度融合，创新成果竞相涌现，新质生产力拔节生长。

这次“史上最长”春节假期，餐饮、游乐、商场人气旺盛，国内游客出游总消费超过8034亿元，与去年同比增加1264亿元，彰显超大市场蓬勃生机；春运全社会跨区域人员流动量预计达95亿人次，相当于全球人均出行1次以上，照见流动中国澎湃活力。

我国经济从来都是在披荆斩棘中一路前行，在风雨洗礼中成长壮大，虽然还面临一些老问题、新挑战，但基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。“只要我们坚定信心、用好优势、应对挑战，就一定能不断巩固拓展稳中向好势头，推动我国经济破浪前行、行稳致远。”

2025年，全国政协聚焦经济社会发展重大理论和实践问题深化研究，每季度举办宏观经济形势分析座谈会，研判经济运行态势，研究苗头性、趋势性问题，为有关部门把握形势、制定政策提供咨询。围绕提升宏观经济治理效能、建设现代化产业体系、建设强大国内市场等重点热点问题，精心组织视察考察和专题调研，为推动高质量发展谋实招、献良策。聚焦改革发展新情况、新问题协商建言，发挥各类协商平台作用，围绕纵深推进全国统一大市场建设、促进民营经济高质量发展、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业等方面问题，深入研讨、集思广益，为有关方面决策提供参考。

谈海南自贸港封关

春节假期，海南离岛免税购物金额较去年春节增长30.8%

去年底，海南自由贸易港全岛封关。刘结一说，海南自由贸易港全岛封关是我国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措。封关后的海南自贸港，贸易自由化便利化水平明显提升，与国际的联系更加便捷。春节假期，海南离岛免税购物金额较去年春节增长30.8%，免签入境外籍旅客增长75.6%，物畅其流、人享其行成效明显。

自贸港封关运作是中国稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放的新探索，展示着中国将改革开放进行到底的坚定决心。中国始终坚持对外开放的基本国策，开放的大门不会关闭，只会越开越大。

全国政协长期关注和服务我国对外开放事业，过去一年，为扩大高水平对外开放积极议政建言、凝心聚力。围绕建设更高水平开放型经济新体制、健全对外投资管理服务体系、西部陆海新通道建设等，深入考察调研，形成高质量研究报告，为推动外贸提质增效、畅通国内国际双循环提供决策参考。“中国将坚定不移扩大高水平对外开放，促进贸易和投资自由化便利化，为全球发展注入更多正能量和确定性，共享发展机遇。”

谈脱贫

中国脱贫攻坚全面胜利，创造出彪炳史册的人间奇迹

大会新闻发言人刘结一。新京报记者 李木易 摄

贫困是人类社会久攻不下的顽疾，也是国际社会广泛关注的话题。几内亚观点网记者想了解，中国对全球减贫事业有什么可供借鉴的经验和做法？刘结一表示，2020年，中国脱贫攻坚的全面胜利，历史性解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题，创造出彪炳史册的人间奇迹。

“五年来，中国脱贫地区县县通高速，村村通公路，网络信号全覆盖，山乡巨变，换了人间，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线，乡村全面振兴取得明显进展。”他说，中国脱贫攻坚成果经受住了实践和历史的检验，向世界有力证明，贫困并非不可战胜。中国脱贫攻坚取得举世瞩目的成就，靠的是中国共产党的坚强领导，靠的是中华民族自力更生、艰苦奋斗的精神品质，靠的是新中国成立以来特别是改革开放以来积累的坚实物质基础，靠的是一任接着一任干的坚守执着，靠的是全党全国各族人民的团结奋斗，走出了一条中国特色减贫道路。

中国是国际减贫事业的坚定倡导者、推动者和贡献者，积极参与国际减贫合作，履行国际减贫责任，为发展中国家提供力所能及的帮助。例如，与150多个国家、数十个国际组织签署共建“一带一路”合作文件，一大批标志性项目落地生根，不仅促进当地经济发展，还创造了大量就业机会。“在亚非欧地区国家设立30多个鲁班工坊，这位记者朋友所在的非洲地区就有17个，为当地培养了经济社会发展所需的技术技能人才。”他说，中国在100多个国家推广菌草技术，帮扶贫困民众脱贫致富。

谈教育科技人才体制机制一体改革

全国政协提交相关提案103件，提出加快世界一流学科建设等建议

刘结一说，去年3月6日，习近平总书记看望参加全国政协十四届三次会议的民盟、民进、教育界委员并参加联组会，同委员们共商国是、深入交流，体现了对教育科技人才工作的高度重视、对政协委员的亲切关怀，为建设教育强国、科技强国、人才强国指明前进方向、凝聚奋进力量，给广大政协委员以极大鼓舞。

全国政协深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，锚定推进教育科技人才体制机制一体改革重点任务，组织开展视察考察调研和协商议政，共提交相关提案103件，反映并被采用的社情民意信息65篇，提出加强教育资源前瞻布局、加快世界一流学科建设、强化科技创新引领、完善自主人才培养机制、一体推进教育科技人才发展等意见建议，为有关部门制定政策提供有益参考。

教科领域委员立足自身岗位，发挥专业优势，在重大科技任务、关键核心技术攻关中勇挑重担，在产教融合、科教融汇中探索新路，在人才培养模式改革、评价机制创新中先试先行，在普及科学知识、培育创新文化中凝聚共识、激发活力，积极为教育科技人才事业高质量发展贡献力量。

谈粤港澳大湾区

国际一流湾区和世界级城市群正加速崛起

同去年发布会一样，今年刘结一也回答了粤港澳大湾区融合发展相关问题。

他说，2025年，粤港澳三地同心同行，融合发展成效可圈可点。首次联合举办第十五届全运会，创新推出“一事三地、一策三地、一规三地”，呈现了一场彰显制度优势、凝聚团结力量、展示湾区特色的体育盛会；“粤车南下”政策落地，大湾区跨境交通迈入双向直通新时代；广深港与广珠澳两条科创走廊串联起区域内最活跃的创新要素，深港穗集群创新指数跃居全球第一、珠澳集群连续两年入围全球百强；“长者医疗券大湾区试点计划”实现大湾区内地九市全覆盖，“港澳药械通”指定医疗机构清单持续扩容，为港澳居民在内地生活发展保驾护航。“今天的粤港澳大湾区，三地路相通、城相融、心相连，国际一流湾区和世界级城市群正加速崛起。”

2025年，全国政协围绕促进港澳长期繁荣稳定、港澳更好融入和服务国家发展大局积极建言资政。聚焦强化大湾区规则衔接和机制对接、发展规划纲要落实、国际科创中心建设，促进琴澳一体化融合发展，横琴、前海、南沙、河套等重大合作平台建设等议题，组织开展调查研究、专题协商、民主监督，推动三地高水平互联互通、实现各类要素高效便捷流动。今年，全国政协将围绕加强港澳与内地合作、支持港澳打造国际高端人才集聚高地等主题积极议政建言，为助推港澳更好融入和服务国家发展大局作出新的更大贡献。

谈大国外交

中国始终是动荡世界中最稳定、最可靠、最积极的力量

过去一年，中国特色大国外交取得了许多新成就。刘结一说，当今世界，百年变局加速演进，国际形势变乱交织，全球性挑战更加突出。中国身体力行，坚持高举构建人类命运共同体旗帜，推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，推进高质量共建“一带一路”，倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，致力建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

“中国坚持推动高质量发展和扩大高水平对外开放，既发展自身又造福世界，始终是动荡世界中最稳定、最可靠、最积极的力量。”

他说，广泛开展对外交往，是全国政协一项重要任务。过去一年，全国政协统筹推进政协公共外交、民间外交、智库外交，为服务国家外交大局作出了积极贡献。

全国政协主席会议成员率团访问十多个亚非拉国家，全国政协接待十余批外国朋友访华，举办2025年中国经济社会论坛、第20次中欧圆桌会议，邀请100余位外国朋友参加“进政协”活动，深化同民间友好人士、知名智库专家等对话交流。

全国政协将继续加强同各国朋友沟通联系，传递理念力量，汇聚合作共识，助力共建人类命运共同体。

谈提案工作

提升儿童青少年体质健康水平相关建议等被吸纳

提案工作是人民政协履行职能的重要方式。在回答提案工作相关问题时，刘结一说，2025年全国政协在提高提案工作质量方面进行有益探索和创新，在“提得好”“办得好”和“督得好”方面取得明显成效。

在“提得好”方面，提高政治站位，加强理论武装，优化知情明政安排，通过多种形式帮助提案者及时准确了解情况，把握发展规律，围绕“国之大者”和民之关切，提出精准度和含金量高的提案。比如，在全面深化改革领域，提出推动标准制度型开放、数智科技人才一体化改革等提案；在培育新质生产力方面，提出推动企业主导产学研深度融合、建设区域科技创新中心、研发垂直类专业大模型等提案；结合纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，提出加强东北抗联革命文物保护利用、弘扬正确二战史观等提案。这些提案反映情况准确、分析问题深入、提出建议扎实，被遴选为全国政协2025年度好提案。

在“办得好”方面，承办单位高度重视提案办理，积极与委员开展协商交流，推动提案建议转化为务实举措，增进决策的科学化民主化。他举了一个例子，针对近些年社会上关注的青少年视力、体质等问题，委员提出了关于提升儿童青少年体质健康水平的提案，立案后交有关部门办理，并被确定为重点提案。承办单位与提案者座谈交流，多次沟通协商，在出台实施的学生体质强健计划“二十条”举措中，充分吸纳提案中的意见建议。这件提案为推动五育并举、融合育人发挥了积极作用。

在“督得好”方面，坚持主席会议审定重点提案选题、主席会议成员牵头督办重点提案、主席会议听取年度重点提案督办落实情况汇报的制度机制。把提案督办与协商议政活动、年度重点工作相结合，通过视察调研、提案办理协商会、走访承办单位等方式，完成重点提案选题所涉及的300多件提案以及700件其他提案的督办工作，有效提升提案办理质效。

新京报记者 张璐

编辑 张树婧 校对 李立军