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十五五·北京策|一街一策停车有序,胡同高手“退出江湖”
新京报 记者 裴剑飞 王贵彬 编辑 张磊
2025-11-28 10:13
过去5年,北京下功夫治理胡同停车秩序,仅2025年就新增了70条不停车胡同。

小欧是位远近闻名的停车高手,极限时,车跟墙只隔一张名片的距离。

 

回顾至今20多年司机生涯,他说,是胡同练就了自己高超的停车本领。

 

每次回家,小欧必经一条逼仄的胡同,最窄处只有3米出头。“这是一场关乎车技和名誉的博弈,必须硬着头皮上,一路钻回家。”

 

作为北京老城风貌的肌理,胡同承载了古都的厚重历史,也浸染了一代代北京人的生活记忆。

 

不过,近年来不少胡同不再是记忆中敞亮的街巷,而成了检验车技与耐心的考场。过去5年,为了治理胡同停车秩序,北京下了不少功夫,仅2025年,北京就新增了70条不停车胡同。

 

11月26日,北京“十五五”规划建议全文发布,其中明确提出,要增加停车设施供给,促进停车资源错时共享,规范停车秩序。

 

未来,北京越来越多的胡同将从车水马龙回归到生活场所,静下来,美起来。

 

从“混乱”变“烂漫”

汽车有地停价格还亲民

 

都说老北京胡同停车是“天花板级别的存在”。

 

社交网络上,“北京胡同内极限停车”的视频时常爆火,视频中的车辆清一色紧贴墙根停放,没有最近只有更近,最窄处仅容下几张纸,胡同牛人精确到毫米的停车技艺令人叹为观止。

 

有网友调侃道:以后考驾照直接来北京的胡同,能全须全尾把车开出来,不剐蹭就发本。“停车跟墙超过1厘米,都是对胡同的不尊重。”小欧说,要用好每一厘米,达到车墙合一才行。

 

这些虽是戏言,却真实反映了北京胡同的“停车难”问题。

 

不过,“小欧们”如今开车回家不必再展示绝技了,把车停在离家不远的立体停车场或路侧停车位即可。这一切,得益于北京持续不断地治理。

 

离小欧家不远,网红烂缦胡同近年就实现了蜕变。

 

“这里以前非常混乱,完全不像现在这么井然有序,更谈不上网红打卡点,大家都对胡同环境不满意。”谈及烂缦胡同整治前的情况,西城区牛街街道法源寺社区书记张宏兵深有感触,“很多居民都没想到自家门前的胡同变化这么大。”


改造前,烂缦胡同道路两侧停满了车。受访者供图

 

烂缦胡同是西城区牛街街道的一条网红胡同,它实现蜕变的关键,正是因为不停车改造。


就在几年前,此处的居民还深受停车堵路问题的困扰。随着近年来的治理,胡同内的通行秩序日益改善,原本被停车占用的空间留给了行人,它的历史文化底蕴被不断挖掘,还融入了众多热门店铺,胡同的知名度越来越高,即便是冬日,也吸引不少游客慕名而来。

 

烂缦胡同位于法源寺历史文化区中部,这条300余米的胡同内现存6处明清会馆,1919年至1920年,毛泽东曾在湖南会馆发起过“驱张运动”。有一种在民间广为流传的说法是,在清代这条胡同因当地面馆的烂面条而得名“烂面胡同”,民国时期,胡同名称被雅化为“烂缦胡同”。近年来,通过持续开展渐进式更新,这条老胡同焕发了新生机,尤其为市民游客所钟情的是它的名字——烂缦。

 

在现代汉语中,“烂缦”亦作“烂漫”,既可以用来形容颜色鲜明而美丽,还可以引申表达一个人坦白自然,毫不做作。不过在几年前,烂缦胡同不少居民都没觉得这条胡同有多“烂漫”——混乱、堵得慌、不安全,是他们几年前对家门口环境的真切感受。

 

张宏兵和同事们曾做过统计,改造前,烂缦胡同的最窄处只有3.5米,这段狭窄道路的50米范围内经常会停20多辆机动车,各种私搭乱建层出不穷,老人出行、孩子上学都很不安全,居民开车与否都感到很闹心。曾经有居民抱怨:要是自己生了病,救护车都进不来。也有需要开车出行的居民时常反映,自己的车总是被剐蹭,还找不到肇事者。

 

烂缦胡同的“蜕变”是从2021年开始的,那一年西城区开始针对烂缦胡同、琉璃厂东街等一批胡同开展不停车改造,并通过交通治理撬动环境提升。

 

“我们一家一户去做工作,争取得到每一位居民的支持。”张宏兵说,他们在说服居民时反复强调整治提升后的效果,针对居民担心的停车费用问题,有关部门也通过积极沟通争取到优惠价格,“核心就是一句话:收费不是目的,是为了让路更畅通,生活更舒适。”

 

张宏兵说,他们还根据不同家庭的经济条件、车型和用车需求,实行“一车一议”,安排合理的停车位置,在胡同口建设立体停车设施,帮助符合条件的居民享受优惠价格,同时对临时来胡同探亲的车辆设置“亲情车位”,只需要提前申请就能够享受到优惠价格。


改造完成后,烂缦胡同实现机动车单向行驶不停车。新京报记者 王贵彬 摄

 

在烂缦胡同北口,一处拥有32个车位的地下式立体停车设施为不少居民和商户解决了停车难题。“改造前,这里是一处闲置的施工空地,我们改建为立体停车场,办理过停车认证的居民可以用小程序控制停车设施,分为上下两层。”西城区宣房大德公司投资部负责人王聪说,这处停车设施配合路侧车位,烂缦胡同居民的停车问题基本能得到解决。

 

一街一策 一车一议

走访居民数千户摸清底数解难题

 

北京现存胡同1300多条,主要集中在东西城,胡同内的停车乱象较为普遍。

 

“我们一直在设想,如果要求胡同内不停车到底行不行?如何能让居民们理解和配合?”北京市交通委一位负责人坦言,“胡同不停车”虽然愿景很美好,但困难并不小,最大的障碍就是:这么多车该转移到哪里去?

 

每条胡同都有各自独特的情况,很难“一刀切”。为此,“一街一策”的交通综合治理措施应运而生,在交通治理中,街乡镇从各自实际情况出发,充分发挥主体作用,破解群众反映强烈的交通顽疾。

 

破解过程中最难的是,不同的胡同面临不同的问题。

 

“以前胡同里很乱,到处是随意停放的汽车,堵路、剐蹭是常有的事儿。”居住在西城区大栅栏街道的安学钢对于胡同内停车乱问题感受很深。大栅栏街道因老旧平房集中、人口密度高、文商旅流量大,长期面临停车资源紧缺、胡同无序停放、主干道拥堵等交通难题。

 

在开展胡同不停车治理的过程中,有不少居民听说自己家门前的胡同不让停车了,都纷纷表示了忧虑:如果不让在胡同里停车,自己的车该放在哪里?有关部门能不能帮我们找到停车场?价格是否合适?

 

大栅栏街道在动员居民清理胡同内的车辆时,想方设法,一方面持续建设立体停车设施,拓展资源,另一方面与周边公共停车场沟通,拿出一批停车位以优惠价格提供给居民。

 

西城区大栅栏街道城建科副科长齐勇说,自“接诉即办”工作推进以来,街道从前门西河沿街、琉璃厂东街、杨梅竹斜街3条重点街巷入手,破解停车难题。

 

齐勇介绍,他们组织开展调研20余次、居民议事会30余场,动员多方力量入户走访4000余户居民,摸清车辆底数和居民停车需求。同时,联动多方治理力量,引入专业机构规范停车场运营,指导社区完成车辆登记认证,并组建志愿者队伍营造共治氛围。

 

在街道的推动下,辖区内3处失管停车场恢复规范管理,挖掘惠民车位147个,还协调北京坊地下停车场提供优惠车位112个,以“一车一议”推动41辆居民车辆签约优惠停车。街道与居民充分协商,登记居民车辆124辆,疏解劝离乱停车辆230余辆。

 

居民们反映,虽然停车的位置离家远了一些,但普遍步行5到10分钟可以抵达,同时,更规范的停车环境确保了车辆安全,磕碰、剐蹭等纠纷大幅减少。

 

目前,大栅栏街道辖区内已有17条胡同实现“不停车”的治理目标,道路通行效率大幅提升,消防车、救护车等可以有序行驶,胡同内车辆“对冲”现象也大幅减少。

 

西城区牛街街道东部平房区北起广内大街、南至南横西街,涵盖了枫桦社区、法源寺社区的13条胡同,是北京重要的历史文化街区。

 

如今,连缀成片的不停车胡同已经成为网红街区,既承载了古都文脉的厚重,又融入了新消费场景的潮流。但在2022年改造前,这13条胡同内有近200个车位缺口,胡同俨然变成了“露天停车场”。

 

为啃下这块“硬骨头”,牛街街道会同区交通委、交通支队及辖区企业、居民代表多次研讨,采取“试点先行、分步推进”方式,耗时3年多,实现13条胡同禁停机动车。

 

为了了解更多居民的意见看法,牛街街道还组建居民议事厅,吸纳老年人、年轻人、无车群体等多方诉求,仅枫桦社区就召开53场居民议事会,经过不断的讨论、调整,很多居民都从质疑转为支持参与。

 

在推动胡同禁停机动车的同时,牛街街道也在为居民停车找出口,彻底打消居民“禁停后没处停车”的顾虑。通过摸排打底,完成近2000户居民停车需求和车辆数据的摸排调研,同步排查周边可利用空间资源,以实现“按需配位、按位疏解”。

 

刘强是牛街街道枫桦社区首位申请停车认证的居民,车就停在胡同外的立体停车场,每月停车费500元,步行5分钟就能到家,“我打听了一下,这附近停车收费包月基本上都要近千元,这算是很优惠了。”

 

改造完成后,牛街街道实现了街区风貌的有效提升,全域14条主要道路实现停车电子收费,增加72个居住认证车位。同时,利用闲置地块“平改立”建设停车场,陆续建成永庆胡同北口立体停车楼、法源寺机械式停车楼和烂缦胡同北口停车楼,共增加214个车位;按照优惠价格为周边居民提供115个错时共享车位;今年8月实现停车区、禁停区、限停区分类管理。

 

向上发展增加供给

中心城区近三年新增9.7万个停车位

 

像西城一样,东城区东四街道同样有着密集的胡同,乱停车问题一直困扰居民生活,也影响了胡同风貌。

 

为了回答“这么多车到底停到哪儿去”的问题,交通部门和属地街道采取了“向上”寻找车位的办法。

 

早在2022年6月,东四六条胡同东口,就利用腾退空间建起了一座4层的立体停车楼,共新增车位94个,胡同内符合“三证合一”认证条件的居民,可以每月380元的优惠价格租赁使用。今年7月,东四十条68号内又一座全新的5层立体停车楼启用,可提供100余个车位,主要面向东四四条、五条等胡同内的居民。

 

通过立体停车设施解决胡同内居民停车难题,进而推动实现胡同“不停车”改造目标的还有东城区建国门街道。

 

2023年,内务部街实现了“胡同不停车”,在这条700余米长的胡同内,不仅民居众多,还是北京二中的所在地。在开展治理前,每天早高峰时段,居民上班、学生上学,人流车流聚集,由于胡同内到处都是随意停放的车辆,拥堵无序是一种常态。

 

为了解决实际存在的停车位缺口,在距离内务部街胡同西口向南约200米处,有关部门将一处平面停车场改造为机械式二层立体停车设施,使可停放的车辆数增加了一倍。


在距离内务部街胡同西口向南约200米处,有关部门将一处平面停车场改造为机械式二层立体停车设施。新京报记者 王贵彬 摄

 

原先内务部街中有百余辆居民的私家车,经过疏解,七成车辆停放在此处立体停车场,另外,还有三成车辆被安排在朝阳门南小街的道路停车位,最终实现了整条胡同内不停车。

 

“虽然没有原先停在自家门前近,但不用占车位,也不用再担心车辆被剐蹭,确实省了不少心。”居民王先生计算过,在实施不停车治理后,内务部街胡同内变宽敞了,从胡同东口只需要两分钟左右就能顺利开到西口,“在以前,则要频繁地错车,要是碰到技术不好的司机,堵上个十分钟八分钟都是常有的事儿。”


11月25日,实施不停车治理后,内务部街胡同变宽敞了,通行顺畅。新京报记者 王贵彬 摄

 

停车难问题,不仅在胡同如棋布的老城区存在,新城区内同样存在。

 

北京市交通委数据显示,为破解停车难题,优化全市停车供给,北京中心城区近三年新增9.7万个停车位。

 

北京市交通委综治处副处长孙晓明表示,在典型街道示范引领下,全市各街乡镇立足区域实际,通过资源挖潜、错时共享、精细管控等方式探索实践,以多样化举措破解停车痛点,交通部门后续将持续推广“一街一策”治理经验。年初计划的新增120条电子收费道路治理任务全部完成。

 

今年,北京交通部门持续加大机动车停车设施供给,通过挖潜新建停车设施、推动有偿错时共享、规范施划道路停车位等方式,累计新增停车位4.8万个。其中,既有挖潜出的新建停车位,也有新增的共享停车位。交通部门还充分利用居住区内及周边空闲用地,探索“闲改用”“平改立”“绿停融合”等多种建设方式。

 

例如,建于1997年的紫金庄园小区长期存在约200个车位缺口,停车难问题影响居民出行和生活质量,海淀街道会同区城管委通过城市更新项目,改造小区内原锅炉房储煤场空间,将“废弃空间”变为“折叠空间”,增设4层立体停车设施,增加59个车位,有效缓解居民停车压力。


7月8日,紫金庄园小区,高度为4层的停车楼已经启用。新京报记者 王贵彬 摄

 

错时共享同样是解决停车难问题的重要措施。东城区朝阳门街道通过摸排调研分析辖区缺口,推动银河SOHO、新鲜胡同38号、干面胡同西口等停车场向周边社区开放共享,实现“商务楼宇反哺居住区”,周边社区道路晚高峰寻位时间缩短40%,12345热线停车纠纷投诉下降65%。

 

同时,“北京交通”APP及“北京静态共享停车”微信小程序持续拓展服务场景与合作渠道,已为1.3万户家庭匹配共享停车资源。

 

交通部门借助开展的桥下空间整治提升三年行动,推动北京全市300座桥下空间优化提升,改造为停车场,也是桥下空间的主要用途之一。2025年全年234座桥下空间整治任务已全部完成,利用桥下空间,改造及新增停车位12000余个。

 

比如,海淀区万寿路街道联动4家社会单位开放错时共享车位1026个,通过动态计价机制引导车位高效利用,周边社区晚高峰寻位时间缩短20%;南三环刘家窑桥下通过改造,共新增了168个停车位,可缓解周边小区、商业的停车压力;石景山区莲芳桥下则新增4处社会停车场,提供110余个停车位,也将推出居民停车错时共享服务。


7月5日,刘家窑桥下,一处新改造完成的公共停车场。新京报记者 王贵彬 摄

 

针对部分机械立体车库建设年代较早,已无法满足现有尺寸较大车型的停放需求,而导致机械车位闲置,市交通委也积极组织各区对利用率较低的机械车位进行升级改造。

 

银岛商务楼立体停车设施位于西城区月坛南街32号,原有机械式立体停车设备因建设时间长、车位数量少、机械部件老化、车位尺寸不匹配等问题,无法满足日益增长的停车需求。

 

在西城区城管委的努力下,此处立体停车设施实现“原拆原建、改造提升”,可提供104个立体停车车位,比原先增加了53个车位,新改建的立体车位设施比原先的车位更加宽敞,一些大型的SUV车型也可以实现合理停放,在出入口还配备了智能化停车管理系统和空余车位显示功能。

 

居民自治参与巡查

胡同不停车 路通顺民意

 

经过“不停车”治理后的胡同重新焕发了生机,街巷的风貌一览无余,人们的脚步也从容了许多。空地上,居民们搬出椅凳,在暖阳下聊天,放学后的孩童也有了更宽敞的活动场所,一路小跑就钻进了家门。这样的改变,让不少胡同居民直言,“好像回到了小时候”。

 

为了保证“不停车胡同”的治理效果不反弹,守护家门口的整齐秩序,各方也都在努力。

 

在牛街街道的烂缦胡同,法源寺社区书记张宏兵一有空就要“走街串巷”,“未来我们希望能通过技术手段,用摄像头实时拍摄记录乱停放的车辆,并发短信、打电话提醒驾驶员,实现更科学高效的管理。”张宏兵说。


11月21日,烂缦胡同,行人和非机动车有充足的通行空间。新京报记者 王贵彬 摄

 

每到夜幕降临,烂缦胡同北口的地下式立体停车设施前,下班回家的居民只需操作手机小程序,就能遥控立体车库,腾出空车位,将自己的车辆妥善停放。

 

居住在牛街街道枫桦社区的刘强已经在这片胡同区里生活了六十多年,“我从小就住在这儿,对胡同里的一砖一瓦都有感情了,眼瞅着家门口的秩序越来越好。”

 

刘强是枫桦社区第一位同意挪车并签约居住停车认证的居民,这两年在他的带动下,很多邻里街坊对“胡同不停车”都从抵触反对转为了理解支持。一支由热心居民组成的志愿者服务队,还对胡同“不停车”情况开展日常监督,发现问题就及时提醒。

 

在大栅栏街道的杨梅竹斜街、琉璃厂东街等胡同里,已经退休的安学钢每天也有了新任务——作为停车自治小队的队长,他时常会和居民、保安一起在各条已实现“不停车”的胡同内巡查,发现有商户和居民乱停车,就及时劝导。“胡同里环境越来越好,我们这里已经是网红地区了。”安学钢逢人便夸家门口的这些变化。

 

监测数据显示,经过系统治理,大栅栏街道内的路网效率得到了明显提升。其中,煤市街平日通行效率提升30%、节假日提升35%,违法停车现象明显减少,居民交通类投诉同比下降70%。环境持续优化,杨梅竹斜街、琉璃厂东街等一批街巷成为北京Citywalk(城市漫步)精品线路,老城胡同在精细化治理中焕发新的生机。

 

胡同内的“不停车”并非完全将汽车排斥在胡同之外,而是在治理机动车乱停的同时,保障胡同内的通行空间,让车辆可以更加自如地在胡同内穿行。

 

齐勇表示,目前大栅栏街道还在积极打造一批新的不停车胡同,陕西巷、石头胡同等都已在推进相关工作,并在这些胡同周边改建立体停车设施,保障居民的车辆停放需求。“未来,我们希望大栅栏街道内更多的街巷胡同能实现车辆可有序穿行但‘不停车’的目标,打造交通微循环,便利市民出行。”齐勇说。    

 

新京报记者 裴剑飞

编辑 张磊 校对 李立军

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7天前
来门头沟三家店村看看

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