11月26日，北京市第十六届人大常委会第二十次会议听取市人民政府关于科技金融工作情况的报告。报告介绍，北京以建设完善首都科技金融服务体系为核心，统筹推动“政策创新、创业投资、信贷融资、上市发债、科技保险”等专项工作，不断增强对科技型企业的全链条、接力式金融服务能力，初步打造形成全国领先的科技金融发展环境。

今年前三季度股权投资金额1120亿元

报告介绍，北京发挥政府资金“逆周期”调节作用。新设8只市级政府投资基金，围绕培育新质生产力累计投资决策255家企业，投决金额298亿元，已对214家企业出资235亿元，带动社会投资1040亿元。发挥北京市科技创新基金、北京高精尖产业基金引导作用，累计在京设立95只子基金，投资1732家企业。

近年来，陆续推动国家集成电路基金三期、军民融合基金二期、创业投资引导基金等国家级基金落地北京，总规模超5000亿元。推动社保基金在中关村设立全国首只50亿元规模的自主创新专项基金。推动中国国新、中国诚通在京设立百亿级战新产业投资母基金。支持邮储银行在京新获批设立金融资产投资公司，落地北京总数达到4家。推动金融资产投资公司在北京设立AIC基金14只，落地规模超140亿元，居全国前列。

此外，北京持续优化创业投资发展环境。北京市私募股权创业投资基金管理人2063家、基金数量10463只、资产规模3.79万亿元，均居全国第一。股权投资金额近两年呈现逆势增长。今年前三季度，股权投资金额1120亿元，同比增长47.9%。

截至8月末，全市科技贷款余额4.2万亿元

报告介绍，北京创新科技信贷机制，丰富企业融资路径。用好科技创新和技术改造再贷款政策。通过强化部门联动、银企对接和监测督导，累计支持1400多家企业获得贷款近700亿元。

同时，北京创新科技信贷产品。在中关村科创金融服务中心率先试点“并购贷款”“科技研发贷款”“认股权贷款”创新业务，累计受理超300亿元。引导银行推出100多款特色产品，知识产权质押贷款余额同比增长超两成。进一步优化与8只基金“投贷联动”服务模式，已推动12家银行开发专属信贷产品，给予超150家被投企业授信金额超420亿元，贷款余额104亿元。

此外，北京还推动科技金融专营化、专业化发展。首批培育14家“科技金融领军机构”，超八成银行设立科技特色支行。丰富信贷对接机制。依托小微企业融资协调工作机制，累计走访企业超60万户，发放贷款超5000亿元。搭建北京企业融资综合信用服务平台，全力打造“融资对接+数据支持+政策直达”三位一体高效服务体系。截至8月末，全市科技贷款余额4.2万亿元，同比增长8.8%。

北京市境内上市公司超六成为高新技术企业

报告提到，北京完善资本市场服务，畅通上市融资渠道。优化企业上市服务专班机制。实施企业上市“钻石工程”，持续做好优质企业挖掘动员、培训辅导、监管沟通等工作。北京市境内上市公司475家，超六成为高新技术企业。

率先开展新三板与四板合作衔接机制试点，推动6家四板企业通过“绿色通道”和“公示审核”机制在新三板快速挂牌。积极支持企业发行科技创新债券。截至9月末，在银行间市场、交易所共发行科创债超230只、融资超5200亿元。

此外，北京加大战略性产业风险保障支持力度。指导组建了全国首个商业航天保险共保体，已为11次民营商业航天发射项目提供火箭发射险、发射三者险等风险保障近50亿元。持续完善科技保险服务体系。建立科技企业理赔“绿色通道”，实现小额案件线上办理、无材料优先赔付及重大案件预赔付。

北京将加快推动国家级基金在京落地

报告介绍，下一步，北京将加快构建科技金融体制，努力打造一流的科技金融服务体系，高水平建设中关村科创金融改革试验区，强化中关村科技金融品牌影响力，为实现“十五五”良好开局贡献科技金融力量。

报告介绍，北京将加快推动国家级基金在京落地，引导社保基金、保险资金、AIC基金、央企基金等围绕北京市重点产业和新兴产业领域加大投资力度。

支持银行探索五年期以上“科创贷”“成果转化贷”等创新产品，推动“研发贷”“认股权贷”等试点产品扩围增效。优化科技型企业评价标准，在科技部“创新积分制”基础上，建立政银企三方互认的“中关村领航积分”评价模型。鼓励银行在中关村特色产业园设立科技特色支行。加快建设北京企业融资综合信用服务平台。开展投贷保联动综合金融服务试点，进一步探索建立市场化风险分担机制。

进一步优化企业上市服务专班机制，支持优质科技型企业、独角兽企业在境内外上市。发挥北京证券交易所改革试验田作用，对承担重大科技攻关任务、突破关键核心技术、优质未盈利企业实施专人对接、精准服务。

此外，北京还将研究在智能驾驶、人形机器人、生物医药等领域组建重大科技攻关保险共同体。引导保险公司研发重大科技成果转化创新险种，加大首试首用和首台套风险保障力度。

新京报记者 吴为

编辑 白爽 校对 张彦君