“街面更干净了”“早晨出门不堵了”“买菜又方便又安心”……我区市民的称赞，道出了辖区环境秩序整治带来的喜人变化。这背后，是区城管执法局积极落实城市管理“721”工作方法(即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决)，破解城市管理难题的生动实践——通过早市进公园、增设便民疏导点，让民生“痛点”化作了城市畅通“亮点”。

9月5日上午，湖苑山庄便民疏导点内，一条白线清晰划分出经营区与行人通道。农户韩书勇的摊位前不时有市民驻足，“柴鸡蛋9块一斤、核桃8块一斤、栗子6块一斤！”他一边吆喝，一边给顾客装货，脸上满是笑意，“以前占道摆摊，天天担心被劝离，现在有了固定摊位，收入稳定了，心里也更踏实了！”

韩书勇整理摊位上的农产品。

这样的改变，源于区城管执法局指导泉河街道设立“1+N”疏导点位。“严格遵循不影响消防、通行和群众生活的原则，设立一个集市、N个临时疏导点，既给农户开‘绿色通道’，又让居民在家门口买到新鲜蔬菜。”泉河街道综合行政执法队苗丹介绍。目前，该街道已在湖苑山庄西侧、青春市场周边等区域设多个疏导点，划定经营范围并设专人管理。自7月以来，共有50余户农户入驻，街面“拥堵点”变成了“便民点”。“以前摊位乱摆，我们走路开车都费劲，现在摊位都固定了，出行也安全了，大伙儿下楼就能买菜。”滨湖小区居民吴艳华说。

此前，怀柔镇石厂新村路段农户占道摆摊导致交通拥堵，2024年仅12345热线相关诉求就达100余件，占全镇同类诉求近半。为破解这一难题，我区创新推出“早市进公园”方案。“区领导牵头选址，城管、交通、园林、市监等多部门联合‘会诊’，最终选定世妇会公园西区，既不影响公园功能，又方便群众。”怀柔镇综合行政执法队王萌说。

世妇会公园西区早市内居民选购产品。

清晨5点，怀柔世妇会公园西区的便民早市已热闹起来。148个摊位整齐排列，鲜嫩果蔬、营养杂粮等货品琳琅满目，晨练市民穿梭其间，摊户的叫卖声此起彼伏。早市每日5:00至10:00营业，步道、广场被规划为特色售卖区，农户宋铁山的收入翻了倍：“早市里边环境好、顾客集中，卖火龙果、鹅蛋比以前挣得多！”

“晨练完顺道买菜，商贩收摊还带走垃圾，真不错。”居民张玉国的感受，源于早市“严准入、强监管”机制——农户登记建档、持证入市，智能监控和消防设施全覆盖。通过精细化治理，怀柔正让城市秩序与人间烟火和谐共生，让民生温度成为城市发展的鲜明底色。

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记   者：冀   莹   袁靖茗

摄   影：袁靖茗

编   辑：杨   蕊

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