
随着市民绿色出行意识的提高,电动自行车以其低成本、高便捷的特点获得了越来越多市民的青睐,北京市电动自行车的骑行比例也已超过了人力自行车。但电动自行车的乱行、违停问题也给城市治理带来了巨大挑战。
对此,北京市交通委、市公安交管局正深入开展电动自行车专项治理行动,持续拓展电动自行车的停车资源,64个重点点位完成治理,增设非机动车停车位2.35万个,交管部门通过增派警力、图像识别等方式,严查各类骑行违法行为。
电动自行车停车供需矛盾突出,现有停放设施难以满足需求
数量庞大的电动自行车,给市民出行带来了巨大便利,但越来越多的违停电动自行车也给城市治理带来了巨大挑战。
北京市交通委员会静态交通管理处副处长赵寒露表示,违停电动自行车存在威胁市民出行安全、扰乱城市交通秩序、严重损害城市形象等问题。“尤其是在交通高峰期,电动自行车的随意停放会大幅降低通行效率,容易引发交通堵塞。如果电动自行车占用消防通道停放,一旦发生火灾,消防车无法及时到达现场,会延误灭火救援的最佳时机。”赵寒露说。
交通部门研究发现,导致这些问题出现有多方面原因,由于电动自行车停车供需矛盾突出,现有的停放设施难以满足市民的停车需求,部分产权单位没有开放停放设施并做好秩序管理,主体责任落实不到位。同时,市民规范停放停车的习惯尚未养成,市民交通安全意识有待加强,对电动自行车停放的法规不了解或不重视。此外,执法制度不够健全,现有法规对电动自行车违停行为的处罚规定还不够完善,执法难度较大。
近年来,交通部门持续拓展电动自行车的停车资源。
朝阳区交通委会同麦子店街道实施精细化管理,积极协调蓝色港湾商场在红线范围内设置外卖车停放区,有效解决外卖车乱停放问题;丰台区交通委在角门东地铁站A口附近选定一处滨水绿地进行升级改造,将原本利用率较低的绿地改造为林下停车场,增加非机动车停车位200余个;石景山区交通委利用绿地,在八宝山地铁站和古城地铁站周边新建6处非机动车停车场,总用地面积达3000余平方米。
赵寒露表示,后续市交通委将继续会同各相关部门,加大宣传力度、挖潜增设停车设施、做好停放秩序治理、研究法律法规适用创新,让市民切实感受到首都交通环境的变化。
针对市民投诉集中、满意度较低点位开展停放秩序治理
为做好电动自行车综合治理,市交通委积极会同相关部门,全力开展电动自行车专项整治行动。
在顶层设计方面,正不断完善工作机制,借助《北京市非机动车管理条例》修订的契机,在条例中进一步明确电动自行车的停放要求及相关法律责任,从源头上规范电动自行车的停车管理。
市交通委、市公安交管局共同制定了《2025年非机动车行驶和停放秩序治理专项工作计划》,在交通综合治理领导小组办公室的框架下,协同联动市电动自行车安全隐患全链条整治工作专班、市交通安全工作部门联席会议办公室,全面推进电动自行车专项治理工作。
同时,广泛开展宣传,充分凝聚社会共识。市交通委会同市交管局、首都文明办、团市委、市应急局等11家单位联合开展“文明骑行 有序停放”宣传引导活动。在全市共享单车开锁提示音投放了“骑有道 停有序”的宣传语,建立联合惩戒机制,规范共享自行车停放行为。
针对市民在自行车停放问题上的反馈意见,交通部门做好重点场所治理工作。2025年,市交通委系统分析12345“接诉即办”工单及有关舆情,针对投诉和舆情较为集中、群众满意度较低的问题点位,确定50处轨道站点及40处学医景商点位作为年度治理重点。为做好轨道站点周边电动自行车停放秩序维护,市交通委组织市基础设施投资公司、属地政府及共享自行车运营企业加强重点轨道站点的值守力量,做好早晚高峰期间非机动车停放秩序引导。
截至目前,64个重点点位已完成治理,累计挖潜增设停车位2.35万个,设立466处引导标识,33处学医景商点位非机动车停车场得到有效使用。
实施电动自行车上牌实名登记
北京市公安局公安交通管理局安监处指导科科长熊占表示,交管部门正紧盯电动自行车各类隐患,狠抓车辆登记、路面执法等关键环节,纵深开展电动自行车管理。
在强化登记管理方面,目前,北京市办理电动自行车登记网点分为两类,一类为各交通支大队非机动车登记站,另一类为社会便民服务点。“在电动自行车登记环节,已实现与市场监管目录管理系统互通互联,在全国率先要求生产企业将车辆车架号逐车录入系统,未录入车辆禁止在京登记上牌,并实施办理人身份核实比对、确保实名登记。”熊占说。
交管部门也通过加强执法,不断规范通行秩序,在重点路口和违法突出点位安排警力,加大治理力度。目前,北京交警正在试点通过非现场执法的方式管控、查处非机动车的违法问题。熊占介绍,这主要是通过在市区部分路口安装、升级非机动车交通违法高清探头,综合利用图像识别等技术,自动识别闯灯、逆行、占用机动车道等违法行为,通过发送违法告知短信等方式,通知当事人接受处罚。
电动自行车安全管理问题需要多方部门联动配合,交管部门也在推动联合执法管控。商务、市场监管、城市管理、公安交管部门和属地综治力量共同执法,先后对京东秒送、物美超市、永辉超市等外卖即时配送企业站点开展整治,查扣拼改装电动自行车,对违法行为人给予高限处罚。
新京报记者 裴剑飞
编辑 白爽 校对 杨利
