6月27日，十四届全国人大常委会第十六次会议表决通过新修订的治安管理处罚法，自2026年1月1日起施行。新修订的治安管理处罚法共6章144条，包括总则、处罚的种类和适用、违反治安管理的行为和处罚、处罚程序、执法监督、附则。

此次修订将新出现的影响社会治安的行为纳入管理范围，进一步优化、完善了办理治安案件的程序规定，为公安机关依法维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益提供了更为完善的法律保障。

进一步完善未成年人违反治安管理相关规定

2023年8月和2024年6月，十四届全国人大常委会对治安管理处罚法修订草案进行了两次审议。这次，治安管理处罚法修订草案三次审议稿提请十四届全国人大常委会第十六次会议审议。

修订后的治安管理处罚法进一步规范和加强治安案件调解工作，增加规定，调解处理治安案件应当查明事实，遵循合法、公正、自愿、及时的原则。同时，做好与其他有关法律、行政法规的衔接，本法有关条文中不再设置罚款处罚，同时在附则增加一款，相关主管部门依照相应规定处罚，需要给予行政拘留处罚的，由公安机关依照本法规定处理。

另外，将组织、胁迫未成年人在不适宜未成年人活动的经营场所从事陪酒、陪唱等有偿陪侍活动纳入治安管理处罚范畴。进一步明确本法和反恐怖主义法的适用，对日常工作中发现不履行治安防范责任的行为适用本法，妨害反恐工作的行为适用反恐怖主义法。

近年来，中国未成年人违法犯罪数量上升明显。全国人大常委会法工委发言人、研究室主任黄海华表示，本次治安管理处罚法修订对未成年人违反治安管理相关规定作了进一步完善，包括适当调整不执行拘留的规定，有针对性地加大惩处力度；与预防未成年人犯罪法做好衔接；依法治理学生欺凌；完善处罚程序等。

严格规范适用“一人执法”的情形和条件

修订后的治安管理处罚法进一步规范和保障执法，完善有关处罚程序规定，将人民警察依照本法出示的“执法证件”明确为“人民警察证”。

严格规范适用“一人执法”的情形和条件，规定公安机关在规范设置、严格管理的执法办案场所进行询问、扣押、辨认的，或者进行调解的，可以由一名人民警察进行。“一人执法”应当全程同步录音录像，未按规定全程同步录音录像或者录音录像资料损毁、丢失的，相关证据不能作为处罚的依据。

同时，进一步完善关于扣押的审批手续，并增加规定当场扣押应当全程同步录音录像；进一步明确涉未成年人案件举行听证的情形，并增加规定听证不公开举行、听证期间不计入办案期限。

此外，贯彻落实中共二十届三中全会决定精神，对治安违法记录封存作出规定。

新京报记者 吴为

编辑 刘梦婕 校对 张彦君