2025届全国普通高校毕业生规模预计达1222万人，同比增加43万人。近期，2025届高校毕业生陆续完成毕业，离开学校走向就业市场。今年的就业市场有哪些特点？实现高校毕业生充分就业有哪些难点？各地又是如何做好高校毕业生就业工作的？

新京报记者梳理发现，今年以来，尤其是本月以来，各地陆续出台政策举措，旨在促进高校毕业生充分就业。有的地方明确了吸纳就业的补贴，有的省份则根据当前就业市场的特点，举行“直播带岗”等就业和招聘活动。

对于引导毕业生到基层就业的政策，有的省份提出，对到基层就业的高校毕业生，按规定落实学费补偿、国家助学贷款代偿、高定工资等政策，畅通职业发展通道。目前，多个省份也明确了招募高校毕业生到基层从事支农、支医、支教和帮扶乡村振兴工作（三支一扶）的方案，并明确了安家费、生活补贴等标准。

落实国家政策，多省份明确吸纳就业一次性补助

今年4月，中办国办《关于加快构建普通高等学校毕业生高质量就业服务体系的意见》向社会公布。这份意见对培养供给、就业指导、求职招聘、帮扶援助等方面都提出了具体的要求。

同月，人社部、教育部和财政部也发出做好2025年高校毕业生等青年就业工作的通知，要求多渠道挖掘就业岗位、强化就业服务保障。

今年的就业促进工作，人社部等部门明确实施一项真金白银的政策——对招用毕业年度及离校两年内未就业高校毕业生及16-24岁登记失业青年，签订劳动合同，并按规定为其足额缴纳3个月以上的失业、工伤、职工养老保险费的社会组织，参照企业享受的一次性扩岗补助政策，政策执行至2025年12月31日。

记者注意到，近期以来，多个省份集中出台一批高校毕业生就业促进政策，也明确提出了吸纳就业的补助。

如天津市本月向社会公布了17项促进青年就业的举措，对新招用毕业年度及离校两年内未就业高校毕业生、16至24岁登记失业青年，签订1年及以上劳动合同，并为其足额缴纳失业、工伤、职工养老保险费满3个月的天津市参保企业（含以单位形式参保的个体工商户）和社会组织，按照每人1000元标准，给予一次性吸纳就业补贴。

重庆市则实施百万高校毕业生等青年留渝来渝就业创业行动计划、做好退役军人就业服务保障、拓展农村劳动力就业增收渠道、实施困难人员就业帮扶行动4条措施。对到重庆市12个县制造业企业就业的高校毕业生，给予最长3年、每人每月1000-3000元的就业补贴。

上海市近期公布29项助力高校毕业生就业创业的政策举措，其中明确，对招用2025届及离校2年内未就业高校毕业生及16至24岁登记失业青年的本市企业和社会组织，符合条件的按每招用1人1500元的标准给予一次性扩岗补助，以“免申直享”方式发放。

北京市还要求加大就业见习岗位募集力度。支持企业、政府投资项目、事业单位开展就业见习，更多开发科研类、技术类、管理类、社会服务类见习岗位。北京要求从2024年起，每年本市募集不少于6000个就业见习岗位，按规定给予就业见习补贴。

促毕业生就业，各地结合当地实际开展就业对接活动

近期，多地结合实际，开展就业对接活动，吸引高校毕业生等青年来当地就业。重庆市今年继续实施百万高校毕业生等青年留渝来渝就业创业行动计划，并提出促进青年留渝来渝40万人的目标任务，截至5月30日，已促进高校毕业生等青年留渝来渝20.1万人。

湖南则开展促进高校毕业生留湘来湘系列行动·“湘才留湘”专场招聘活动。专场招聘活动，汇集线上线下超500家优质企事业单位，提供3万余个岗位。组织开展“优才来湘”专场招聘活动，在春、秋两季招才黄金期，赴6个高校集聚城市，立体化引才，每场邀约不少于200家重点企业事业单位现场设展招聘，提供招聘计划不少于1万个。

安徽在本月启动2025届高校毕业生就业“百日冲刺”行动。安徽要求各高校精准开展访企拓岗，重点关注去向落实率低的院系和专业，加大访企力度。在毕业生离校前，学校将加强力度举办校园就业市场，加快推进就业能力提升建设，让想就业的毕业生在离校前都能参与“微专业”学习和职业能力培训。

宁夏则建立“需求征集-动态发布-精准推送”服务链条，通过四期《全区企业用工需求目录》动态发布3.8万个岗位信息，实现1335家企业岗位需求与2025届毕业生专业特点的精准匹配。

还有的地方通过直播带岗等方式向求职者介绍就业信息。如内蒙古呼和浩特建立直播带岗基地，工作人员通过直播向线上求职者进行详细的岗位介绍，给予求职建议，并针对评论区的提问进行答疑释惑。据当地媒体报道，直播带岗相比于线上招聘信息增添了丰富的互动和答疑；同时也比线下招聘会更便捷、高效。

呼和浩特市人力资源市场服务中心主任高云龙介绍，截至今年6月初，已经为企业提供直播带岗服务7075家次，所提供的岗位数量超过8.07万个次，助力企业与求职者精准对接。

电商吸纳就业，还能和当地的特色产业相结合。这也是近年来青年就业的一个显著特点。

云南省近日出台《关于支持高校毕业生等青年返乡创业做电商的若干措施》，紧盯高校毕业生等青年群体返乡开展电商创业面临的困难，出台12项针对性支持举措。

比如，云南提出，建立重点项目“跟踪陪跑”机制，每年跟踪扶持500个电商创业重点项目，按规定给予3万元电商创业补贴。综合用好青年求职实训营、创业培训“马兰花”计划、高校电商创业教育体系，年均培训大学生1万人次以上。

云南省提出，紧扣云南高原特色农业、文旅康养、边境贸易、滇字号劳务品牌等特色优势产业，做强电商创业“供应链”“产品链”，找准电商创业发力点。

提高贷款额度、给予创业补贴，多地出台创业支持政策

支持大学生等青年群体创业，也是各地的一项政策发力点。

重庆市出台对于青年人创业的帮扶政策，重庆市本月印发的《重庆市促进高质量充分就业实施方案》明确，提高创业担保贷款额度上限，将个人额度由30万元提高到50万元、企业额度由400万元提高到600万元，对符合条件的创业担保贷款，给予每年最高0.5%的担保费补贴。

重庆还明确，首次在渝创办小微企业、个体工商户的离校5年内的高校毕业生，可享受最高8000元/户的一次性创业补贴。

上海出台政策，毕业生创业可享3年内每户每年2.4万元税费减免，首次创业一次性补贴8000元，市大学生科技创业基金会“雏鹰计划”提供首期还款宽限期6个月。

同时，上海也放宽高校毕业生创业担保贷款申请条件，允许其在未清偿助学贷款、消费贷等其他贷款的情况下，申请个人创业担保贷款，鼓励市、区两级创业孵化基地为高校毕业生提供一定时段的免费场所和服务。

福建发布23条举措助力高校毕业生等青年就业创业，在支持高校毕业生自主创业方面，全面落实创业担保贷款及贴息、重点群体创业税收优惠、创业培训补贴、一次性创业补贴等政策。符合条件的大中专毕业生创业项目可享3万至10万元资金扶持。政府投资开发的创业孵化载体要放宽高校毕业生创业入驻条件，并免费向高校毕业生创业者开放。

有地方提出高定工资等措施引导毕业生到基层就业

引导毕业生到基层就业，也是各地出台就业支持政策的一大特点。对于选择在艰苦边远地区或国家扶贫开发重点县就业，并对社会作出特殊贡献的高校毕业生，会在提升入职初期的待遇，制定高定工资。

北京市提出，结合实施乡村振兴战略，适应基层治理模式创新需要，挖掘医疗卫生、养老服务、社会工作、司法辅助、科研助理等基层就业机会，统筹推动乡村振兴协理员等基层服务项目实施。对到基层就业的高校毕业生，按规定落实学费补偿、国家助学贷款代偿、高定工资等政策，畅通职业发展通道。

福建则要求，引导高校毕业生到基层就业。稳定高校毕业生“三支一扶”计划、大学生志愿服务乡村振兴计划、高校毕业生服务社区计划等基层服务项目招募规模。

福建还提出，结合乡村振兴战略和基层治理需要，加大基层服务岗位开发力度，重点挖掘医疗卫生、养老服务、社会工作、司法辅助、科研助理等基层就业机会。鼓励面向县域重点产业就业，对县域企业吸纳高校毕业生就业或高校毕业生到县域中小微企业就业的，落实扩岗补助和岗位补贴。

近期，不少省份还发布了招募高校毕业生到基层从事支农、支医、支教和帮扶乡村振兴工作（三支一扶）的方案，这也是引导毕业生到基层就业的一项重要举措。

如广西明确，今年“三支一扶”将招募1652名高校毕业生。“三支一扶”人员服务期为2年，在服务期间，发放工作生活补贴每人每年36000元，发放一次性交通补贴每人每年500元。服务单位发放每人每月不低于600元的岗位津贴，落实食宿等生活保障。

河南明确，2025年高校毕业生“三支一扶”计划招募岗位3000个。河南要求，7月底前完成招募选拔，9月招募人员上岗服务。同时，提出要强化培训赋能，健全分层分类培训体系，增强“三支一扶”服务人员的基层治理参与能力素质。

河南也提出，确保“三支一扶”人员工作生活补贴、一次性安家费及养老保险、医疗保险、工伤保险等各项保障待遇落实到位。

新京报记者 吴为

编辑 张树婧 校对 李立军