▲5月7日，国务院新闻办公室在北京举行新闻发布会。图/新华社

5月7日，在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，中国人民银行（以下简称“央行”）、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会宣布了一揽子金融政策，释放稳市场稳预期强信号。

具体包括央行发布的3类10项措施，国家金融监管总局推出的8项增量政策，以及中国证监会出台的持续稳定和活跃资本市场的多项措施。一系列国家层面打出的金融支持政策“组合拳”，不仅有利于稳市场稳预期，也将对稳增长、促民生产生积极的影响。

今年以来，我国经济社会发展的内外部环境发生了不小的变化，特别是美国挥舞的关税大棒，对全球经济和我国的对外贸易产生了冲击。对此，需要从包括货币政策在内的宏观政策上主动作为、积极应对，以更好助力我国经济健康发展。

今年的政府工作报告就提出，要发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能，适时降准降息，保持流动性充裕。4月召开的中共中央政治局会议也明确，适时降准降息，保持流动性充裕，加力支持实体经济。并提出创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具，支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等。

事实上，去年9月，我国推出的一揽子增量政策，就有效提振了市场信心，推动了经济平稳增长。而从去年以来，为适应经济社会发展的需要，我国关于货币政策的表述也进行了比较大的调整，从实施多年的“稳健”变为“适度宽松”，这一转变为我国未来一段时间内的经济社会发展提供了稳定的预期。

据统计，2024年末，社会融资规模、广义货币（M2）、人民币贷款的同比增速都在7%—8%之间，高于名义经济增速，融资成本也处于低位。今年一季度，我国经济社会发展依然保持了较好的发展态势，经济增速达到了5.4%，就业形势总体稳定，城镇调查失业率稳中略降。

从此次金融监管部门出台的一系列政策来看，主要围绕着当前发展中的关键问题及堵点痛点，加大了改革力度，释放出更为积极的信号，以更好地支持发展和改善预期。比如，央行宣布将下调金融机构存款准备金率0.5个百分点，预计将向市场提供长期流动性约1万亿元。同时将下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，进一步降低居民购房成本，有效激发住房消费的积极性。

此外，增加3000亿元科技创新和技术改造再贷款额度，由目前的5000亿元增加至8000亿元，持续支持“两新”政策实施。创新多元化消费场景，扩大服务消费是当前扩大内需、刺激消费的重要举措，为进一步激发服务消费，央行将设立5000亿元“服务消费与养老再贷款”，引导商业银行加大对服务消费与养老的信贷支持。

与此同时，为落实“两个毫不动摇”政策，国家金融监督管理总局提出，尽快推出支持小微企业、民营企业融资一揽子政策，助力稳企业稳经济。针对对外贸易的关税冲击，将制定实施银行业保险业护航外贸发展系列政策措施，对受关税影响较大的市场主体提供精准服务，全力帮扶稳定经营、拓展市场。

而证监会也对受影响企业应对美加征关税的冲击做出了部署，并发布《推动公募基金高质量发展行动方案》，以更大力度“引长钱”，协同各方继续提升各类中长期资金入市规模和占比。同时推动市场、产品、机构全方位双向开放，持续提升外资参与境内市场的便利性，稳步拓展跨境互联互通，提高境外备案效率。

当然，要提高货币政策的实效，就必须努力提高政策的精准度，推动金融服务实体经济落到实处，不断加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的金融支持。助力破解经济社会发展过程中遇到的实际问题和困难，促进新质生产力的发展。

此外，还需要进一步加强与财政政策的一致性，强化宏观政策的协同效应。如此，方能将金融政策支持稳市场稳预期的效果充分发挥出来。

撰稿 / 李长安（对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员）

编辑 / 马小龙

校对 / 王心