为深入贯彻落实国家“东数西算”战略部署，加速推进全国一体化算力网络芜湖集群建设，我市将每年投放1000万元的“数据券”、1亿元的“算力券”，促进数字消费，创新算力应用，推动实体经济与数字经济融合创新发展，加快打造全国算力中心城市和智算之城。

4月25日，芜湖市数据资源管理局召开新闻发布会，就近日印发的《芜湖市“数据券”实施办法（试行）》《芜湖市人工智能“算力券”实施细则（试行）》两项创新政策文件进行解读。

“数据券”：

每年1000万元 加快数据资源开发利用

出台《芜湖市“数据券”实施办法（试行）》，旨在发挥财政资金的杠杆效应，促进数据产品交易流通并培育更多数据资产化领域优质企业，实现数据“供得出、流得动、用得好”。

在支持方向上，“数据券”主要用于本市行政区域内符合条件的企业通过支持芜湖市“数据券”政策的数据交易机构购买挂牌的数据集、数据接口、数据模型、数据报告等数据产品，以及购买数据产权登记、数据资产入表、数据合规评估、数据质量评估、数据资产价值评估等第三方专业服务。

在资金安排上，全年“数据券”兑现总额不超过1000万元；每家企业每年最高兑付不超过50万元。

企业购买数据产品时，省级大数据企业按照交易合同金额的12%兑现；市级大数据企业按照交易合同金额的10%兑现；其他满足条件企业按照交易合同金额的8%兑现。

购买第三方专业服务时，省级大数据企业按照服务合同金额的22%兑现；市级大数据企业按照服务合同金额的20%兑现；其他满足条件企业按照服务合同金额的15%兑现。

根据实施办法，2025年1月1日起签订的相关合同均可申请使用“数据券”。需要注意的是，“数据券”仅限于申领方自己使用，不得赠送、买卖、质押、出借、重复使用等。

“算力券”：

每年1亿元 加快建设一流智算之城

近年来，芜湖抢抓数字经济发展机遇，加快建设国家“东数西算”数据中心集群，已招引了华为、抖音、三大运营商等一批优质项目，吸引上中下游产业链企业共41家企业，拟投资超3000亿元。此次出台《芜湖市人工智能“算力券”实施细则（试行）》，将有助于进一步激活企业算力应用，培育算力生态，助力芜湖乘势而上建设一流的智算之城，把芜湖打造成为“全国十大集群中的先行者和示范区”。

根据实施细则，“算力券”支持方向为运用芜湖数据中心集群算力资源开展技术创新与场景应用，且具有主体资格的智能算力需求企业、学校、科研机构和医疗机构（算力自建自用除外）。

在资金安排上，每年发放“算力券”总额不超过1亿元。同一申领单位每个自然年度累计申领和兑付“算力券”金额不超过2000万元。“算力券”按照算力服务合同费用的25%兑付，最低不少于1万元。同一合同仅能申领一次“算力券”。

在算力使用方申请条件中明确，申领单位应在本市开展人工智能相关经营、科研等活动，且生产经营、信用状况良好。

算力供给方的条件明确为，算力相关设备位于芜湖集群起步区内，算力供给方为算力中心产权所有单位或其授权委托的在芜运营或销售单位。算力供给方需于5月6日前向市数据资源管理局提供可证明其符合“算力券”支持条件的有关材料（后续新增算力供给方及时将有关材料提供市数据资源局）。为保证服务质量，市数据资源管理局在收到证明材料并审核通过后，对具备参与“算力券”活动的算力供给方名单进行公示。

此次两个政策联袂出台，既是芜湖市建设“智算之城”战略蓝图的制度性创新成果，更标志着我市数字经济基础设施建设迈入战略实施新阶段。

大江资讯记者从发布会上获悉，目前“数据券”已经上线“芜湖市惠企政策网上超市”政策直达模块，“算力券”也即将上线。企业可通过该数字化平台全天候向市数据资源管理局提交申请，享受“随时申报-智能预审-快速兑付”的政策直达通道。

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新闻发布会上，大江资讯记者还就推进数据要素市场化配置、加快智算之城建设进行了提问。

目前芜湖市在数据要素发展方面做了哪些工作？实施办法的出台对于芜湖市数据要素发展有什么积极影响？

答：芜湖市于2024年3月出台了《关于探索建设数据要素创新示范区的方案》统筹数据要素建设，是安徽省第一个出台的数据要素类文件。2024年11月，成立了芜湖市数据要素创新应用研发中心，是安徽省首个数据要素创新应用研发中心。发布了芜湖市2024年“数据要素X”典型应用案例、创新应用优秀案例，实施数据要素赋能行动。今年2月又指导了弋江区徽投科技有限责任公司，完成“全国首例民营企业数据资产增资作价入股”，受到社会各界广泛关注。

此次“数据券”政策的出台标志着芜湖成为长三角首个以“数据券”推动数据要素发展的城市。“数据券”将有利于促进数字消费，降低中小企业用数成本，赋能经济社会高质量发展，推动数据要素市场化改革试点落实落地。

芜湖市正在推进智算之城建设，目前芜湖市在算力建设领域有什么工作成效？

答：芜湖市在智算之城建设方面的重要工作主要如下：

工作统筹机制持续优化。2022年3月，成立芜湖集群建设工作领导小组。2024年11月，市委召开芜湖集群专题会议后，组建由市委、市政府主要负责人担任“双主任”的数字办，下设算力布局、算力建设、算力招商及生态、算力政策、人才支撑5个工作组。

算力基础底座日益夯实。持续协调加快推进项目建设，扩大高质量算力供给。累计招引华为、抖音、中科曙光、三大运营商等15个数据中心重点项目，已投产项目3个，在建项目9个。已建成标准机架8万架。搭建长三角枢纽芜湖集群算力服务平台，推动实现省内数据中心直连、省外集群互联，入选首批“全国一体化算力网应用优秀案例”，荣获2024年世界互联网大会领先科技奖。

政策制度保障不断健全。以政府令形式出台《芜湖市建设算力中心城市促进办法》，推进算力产业集聚，打造算力中心城市。以市政府办名义印发《芜湖市加快发展数字经济建设一流智算之城若干举措》，促进算力、数据与行业融合应用。

智算之城建设，后续有什么发展规划？

答：后续将从以下方面持续推进智算之城建设：

规范项目建设。规范推进项目招引、开工、建设、投产，确保项目布局合理、资源高效利用。协调华为项目扩大在芜智算规模，推动抖音、中联云港等重大项目早日建成投产，提升综合算力承接能力。积极落实全国一体化算力网（算力监测调度）试点任务。

拓宽区域协同。依托长三角枢纽芜湖集群算力公共服务平台（安徽省算力统筹调度平台）及区位优势，探索构建与长三角枢纽的算力联动及跨区域调度机制，深化与长三角AI、大数据企业合作，缓解区域算力结构性失衡，降低存储与算力成本，保障长三角算力供给。

拓展产业生态。强化以赛招商、以会招商，积极筹备长三角（芜湖）算力算法创新应用大赛。加强项目洽谈对接，争取重大项目早日落地。依托行业龙头企业，聚焦算力产业链上游和下游，全力推进招商引资，培育算力产业生态。

▍记者：王磊 芮娟 程中玉

▍编辑：郭安妮

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