3月25日，北京市第十六届人民代表大会常务委员会第十六次会议听取审议北京市人民代表大会常务委员会代表工作委员会主任李文作的《关于2025年代表建议、批评和意见办理工作的意见》。

报告提出，市十六届人大三次会议期间，代表们充分发挥自身优势，在深入调查研究、广泛听取群众意见的基础上，对各方面工作提出建议、批评和意见（以下简称建议）946件。报告根据《北京市人民代表大会代表建议、批评和意见办理条例》，对2025年代表建议办理工作提出意见。

各承办单位应在6月30日前办理并答复代表

市十六届人大三次会议期间，520位代表参与提出946件建议，涉及社会发展、城乡建设、综合经济、法治建设、行政管理、民族宗教党团等六个方面内容。

这些建议呈现出四个特点——紧扣全市中心工作，为首都高质量发展汇集民智；聚焦群众急难愁盼，为增进首都人民福祉代言发声；适应新时代新要求，充分反映首都经济社会发展变化；广泛吸纳民意，彰显代表履职尽责的使命担当。

结合代表所提建议内容，将946件建议分别交各承办单位研究办理。其中，交市人大常委会机关11件、市人民政府853件、市高级人民法院20件、市人民检察院9件、本市其他机关和组织45件，中央垂直管理单位8件。

根据规定，各承办单位应在6月30日前办理并答复代表。闭会期间代表所提建议，市人大常委会代表工委要依法及时交办，承办单位自交办之日起三个月内办理并答复代表。12月份，市人大常委会将听取并审议“一府两院”及市人大常委会代表工作部门关于建议办理情况的报告。

结合年度重点工作安排，推动建议办理落地见效

对如何做好建议办理工作，报告提出，各承办单位要继续健全建议办理工作制度，进一步规范办理程序，不断创新工作方法。继续坚持将建议办理工作作为“一把手”工程，实行承办单位主要领导、主管领导、具体承办人员分级负责制，压实办理责任，加大办理力度。

在密切联系代表的基础上，继续强化办前综合分析，找准建议反映的问题，结合年度重点工作安排，制定有效举措，推动建议办理落地见效。

对于综合性强、涉及面广、办理难度大的建议，主办单位要充分发挥牵头作用，组织相关单位共同开展调查研究，会办单位要主动配合、积极出谋划策，在5月31日前将办理意见函告主办单位，形成办理合力。

报告还提出，继续优化建议办理答复机制，建好答复承诺事项工作台账，加强跟踪落实，按承诺时限兑现承诺事项。结合各系统单位实际，对高质量办理代表建议的个人和部门予以宣传表扬，逐步形成“通报表扬、考核奖励、届末表彰”的激励机制。

挖掘建议集中反映的问题及其折射出的社会关切

报告提出，各承办单位要将加强与代表的有效沟通作为办好代表建议的基础性工作，严格落实“办前问需、办中问计、办后问效”全过程沟通机制，灵活运用工作走访、实地调研、会议座谈等多种方式，不断拓展与代表的沟通渠道。

要认真倾听代表意见，深入了解建议背景和核心诉求。积极向代表提供有关领域工作情况，服务保障代表更好知情知政，与代表共同研究、商议解决方案。特别是对于代表提出希望加强联系沟通、参与专题调研的要求，应高度重视，有针对性地加强办理工作。要认真做好答复工作，对能够解决的问题，及时将工作进展情况告知代表；需要一定时间解决的，要如实说明相关工作计划；暂时难以解决或确实无法解决的，要做好解释工作，取得代表的理解和支持。

在建议办理成果转化方面，办理代表建议要把办理建议同贯彻落实市委决策部署有机结合，同落实十六届人大三次会议作出的决议有机结合，同推进本部门工作有机结合，同解决群众“急难愁盼”问题有机结合，将高质量办理代表建议作为破难题、促发展、惠民生的重要抓手，确保办理工作有的放矢，让办理成果看得见、摸得着。

要加强调查研究，充分利用现代信息技术，深入挖掘代表建议集中反映的问题及其背后折射出的社会关切，针对共性问题，统一研究办理措施，努力实现“办理一件建议，解决一类问题，形成一项制度，推动一方面工作”的良好效果，推进办理成果最大化。

研究确定7个方面93件重点督办建议

据悉，市人大常委会主任会议组成人员紧紧围绕市委中心工作、首都经济社会发展的重要问题和涉及群众切身利益的实际问题，研究确定推动文旅产业高质量发展、加强道路安全管理、提振消费、教师及中小学学生身心健康、以标准化建设促进产业创新发展和产品安全管理、养老服务、医疗服务信息化智能化建设等7个方面93件重点督办建议。

市人大各专门委员会要深入研究分析对口联系领域的代表建议，进一步深化开门立法、民主监督和建议督办工作贯通协同机制，结合常委会年度工作安排，依法做好非机动车管理、优化营商环境、推进北京国际科技创新中心建设、城市更新、生态涵养区发展、国际交往中心功能建设、就业促进和劳动者权益保护等10个方面89件建议的专项督办工作。

报告提出，市人大常委会代表工作部门要进一步完善常态化统筹督办机制，密切与建议主提代表、各承办系统和单位的沟通联络，多渠道了解掌握建议办理进展情况，把握建议工作整体节奏，确保代表建议依法如期完成。积极搭建代表和承办单位的沟通平台，鼓励和支持国家机关在开展各方面工作时，充分听取相关领域建议主提代表的意见，密切国家机关同代表的联系，更好吸纳民意、汇集民智。

市人大常委会代表工委适时会同各专门委员会、“一府两院”相关部门，对建议办理工作实施联合走访、检查和督促，并对本届建议答复意见中承诺解决的事项，跟踪督办，推动承诺意见按期落地落实。适时召开建议办理工作座谈会、建议办理推进会，针对代表反复提、难办理的建议，主动介入、逐件研判、深入沟通，协调解决建议办理工作中的堵点、痛点、难点。加强代表建议信息化平台建设，做好功能优化和工作衔接，提升工作效率。针对代表对办理工作提出的意见建议，积极推动承办单位复盘办理、查找症结，确保民意实实在在落实到工作中。

新京报记者 吴为

编辑 白爽 校对 刘军