3月7日，十四届全国人大三次会议举行记者会。中共中央政治局委员、外交部长王毅就“中国外交政策和对外关系”相关问题回答中外记者提问。

3月7日，十四届全国人大三次会议在北京梅地亚中心新闻发布厅举行记者会。中共中央政治局委员、外交部长王毅就“中国外交政策和对外关系”相关问题回答中外记者提问。图/新华社

谈元首外交

2025年元首外交将迎来新的高光时刻

王毅表示，元首外交是中国外交的最高形式。2025年对中国和世界都是一个重要年份，元首外交将迎来新的高光时刻。就在上个月，习近平主席出席亚冬会开幕式，拉开了今年主场外交的序幕。我们还将隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，举行上海合作组织峰会等一系列重大活动。习近平主席预定开展数起重要外访。元首外交将书写中国同世界双向奔赴、相互成就的新篇章。

谈中俄关系

中俄关系是动荡世界中的恒量，而不是地缘博弈里的变量

王毅强调，无论国际环境如何变化，中俄友好的历史逻辑不变，内生动力不减。

双方深刻总结历史经验，决定永久睦邻友好，开展全面战略协作，寻求互利合作共赢，因为这样最符合两国人民的根本利益，也符合时代发展进步的方向。中俄已探索出一条“不结盟、不对抗、不针对第三方”的相处之道，站在了新型大国关系的前列，树立了相邻国家关系的典范。一个成熟、坚韧、稳定的中俄关系，不会因一时一事而变，更不会受第三方干扰，是动荡世界中的恒量，而不是地缘博弈里的变量。

谈中国外交

以中国的确定性稳住不确定的世界

当今世界变乱交织，确定性日益成为全球的稀缺资源，各国尤其是大国作出何种抉择，将决定时代方向、影响世界格局。中国外交将坚定不移站在历史正确的一边，站在人类进步的一边，我们将以中国的确定性稳住不确定的世界。

谈国际秩序

朋友应当是永远的，利益应当是共同的

王毅表示，这个世界上有190多个国家，试想如果每个国家都强调本国优先，都迷信实力地位，那这个世界将倒退回丛林法则，小国、弱国将首当其冲，国际规则秩序将受到严重冲击。

一百多年前的巴黎和会上，中国人就发出历史之问，究竟是“公理胜强权”，还是“强权即公理”?新中国外交坚定站在国际公理一边，坚决反对强权、霸权。历史应当向前，而不能倒退。大国应承担起国际义务，履行好大国担当。不能唯利是图，更不能恃强凌弱。西方有句话，“没有永远的朋友，只有永远的利益”。而在中国看来，朋友应当是永远的，利益应当是共同的。

谈全球南方

全球南方卓然壮大是这个时代最鲜明的标志

王毅表示，当今世界风起云涌，风从南方起，潮自南方来，全球南方卓然壮大是这个时代最鲜明的标志。如今的全球南方，经济总量全球占比超过了40%，对世界经济增长的贡献率达到了80%，已经成为维护国际和平、带动世界发展、完善全球治理的关键力量。世界百年大变局下，东西南北关系出现此消彼长的历史性变化。展望未来，要让世界稳下来、好起来，全球南方是关键。

全球南方要自强。我们要把“大金砖”更加做大做强，让全球南方的前进动力更加强劲充沛。全球南方要团结。我们要在国际上发出一致声音，维护共同利益，不断提升在全球治理中的代表性和话语权。全球南方要发展。我们要坚持把发展置于国际议程的中心位置，培育发展动能，提升发展能力，在实现现代化的道路上携手同行。

谈乌克兰危机

谈判桌是冲突的终点，也是和平的起点

王毅表示，这场危机根源错综复杂，冰冻三尺非一日之寒，消融化解也非一日之功。但冲突无法有赢家，和平不会有输家。谈判桌是冲突的终点，也是和平的起点。各方立场虽不尽一致，但都希望达成一个公平、持久、有约束力并被各当事方所接受的和平协议，这是一个难得可贵的共识，也是应当共同努力的目标。中方愿根据当事方的意愿，同国际社会一道，为最终化解危机、实现持久和平继续发挥建设性作用。

乌克兰危机延宕超过3年，回过头来看，这场悲剧本可避免。各方应当从危机中汲取教训，安全是相互的，也是同等的，一国的安全不能建立在别国的不安全之上。还是要倡导并践行共同、综合、合作、可持续的新安全观，这样才能真正实现欧亚大陆乃至世界的长治久安。

谈中国科技创新

用“哪吒闹海”妙喻中国科技创新突围

王毅表示，这段时间，中国的科技创新不断突破了人们的想象。从当年的“两弹一星”，到“神舟”“嫦娥”，再到5G、量子计算，DeepSeek，一代代中国人的奋斗从未止步，中国的科技强国之路越走越宽。

当然，这条道路并非一片坦途。无论是航天科技，还是芯片制造，外部施加的无理打压从未停歇过。但哪里有封锁，哪里就有突围;哪里有打压，哪里就有创新;暴风雨最猛烈的地方，恰恰是“哪吒闹海”“一飞冲天”的舞台。中国有句古诗说得好，“青山遮不住，毕竟东流去”。小院高墙挡不住创新思维，脱钩断链最终将孤立自己。

谈中美关系

“两面人”做法不利中美关系稳定

王毅表示，相互尊重是国与国交往的基本准则，也是中美关系的重要前提。任何一个国家都不能幻想一边对华打压遏制，一边与中国发展良好关系。这种“两面人”的做法不仅不利于双边关系的稳定，也无法建立起彼此的互信。

中国一贯坚决打击贩毒制毒，是当今世界禁毒政策最严格、最彻底的国家。早在2019年，我们就应美方请求，在世界上率先列管所有芬太尼类物质。而芬太尼在美国的滥用是美国自身要面对和解决的问题。中方本着人道主义精神，为美国提供了各种帮助，美方不应以怨报德，更不能无端加税，这不是负责任的大国所为。

“行有不得，反求诸己”。美国应该复盘一下，你们从这些年的关税战、贸易战中得到了什么?贸易逆差是扩大了，还是缩小了?制造业的竞争力是上升了，还是下降了?通胀是好转了，还是恶化了?民众的生活是变好了，还是变糟了?中美经贸关系是相互的、对等的。如果选择合作，将实现互利共赢;如果一味施压，中国必将坚决反制。

作为当今世界最大的发展中国家和发达国家，中美都将在这个星球上长久存在下去，因此必须和平共处。

谈上合组织

今年秋天将在天津主办上海合作组织峰会

王毅表示，今年是上合组织的“中国年”。经过24年发展，上合组织已从6个成员扩大为26个国家的“上合大家庭”，构建起世界上幅员最广、人口最多的区域合作组织。

作为轮值主席国，中方今年以“弘扬上海精神：上合组织在行动”为主题，正在政治、安全、经济、人文等领域开展100多项活动。我们要以“中国行动”擦亮“上海精神”，以“中国引擎”驱动上合车轮。

今年秋天，中国将在天津主办上合组织峰会，届时上合国家领导人将齐聚海河之滨，总结成功经验，擘画发展蓝图，凝聚合作共识，让上合组织从中国再出发，推动构建更加紧密的上合命运共同体。

谈全球治理

矛盾越是复杂，越要突出联合国的重要地位

王毅表示，今年是联合国成立80周年，事实证明，联合国经受了考验，发挥了作用。现在形势又发生了很大变化，单边主义抬头、强权政治泛滥，有的国家对联合国提出了质疑，但中方认为，矛盾越是复杂，越要突出联合国的重要地位，挑战越是紧迫，越要维护联合国的应有权威。

各国都希望避免世界重回丛林法则，王毅指出：

●要筑牢主权平等的基石，承认国家不分大小强弱都是国际社会的平等一员，不能谁“胳膊粗”“拳头大”谁就说了算。

●要坚持公平正义的原则，反对少数国家垄断国际事务，全球南方的声音应该得到更多倾听，各国的正当权益应当得到充分保护。

●要恪守多边主义的理念，秉持共商共建共享原则，以包容协作取代集团对抗，以“大团结”破除“小圈子”。

●要加强国际法治的权威，大国尤其要带头讲诚信、讲法治，反对双重标准和选择性适用，更不应欺行霸市，巧取豪夺。

中方愿同各方一道重温联合国创始的初心，构建更加公正合理的全球治理体系。

谈中东局势

国际社会应更多聚焦“两国方案”

王毅表示，加沙属于巴勒斯坦人民，是巴勒斯坦领土不可分割的一部分。任何强制改变加沙地位的行径，都不会带来和平，只会引发新的动荡。我们支持埃及和阿拉伯国家共同发起的加沙恢复和平计划。人心不可违，公理不可废。大国如果真的关心加沙人民，就应该推动加沙全面持久停火，加大人道主义援助，秉持“巴人治巴”原则，为加沙重建作出贡献。

中东不靖，世界难安，而巴勒斯坦问题始终是中东问题的核心。巴以冲突循环往复，症结在于“两国方案”只实现了一半，以色列国早已建立，而巴勒斯坦国仍遥不可及。下一阶段国际社会努力的重点，应当更多聚焦“两国方案”，更多支持巴勒斯坦独立建国。

中国是中东国家的战略伙伴，是阿拉伯兄弟的真诚朋友，中方将继续坚定地为中东人民争公道、争和平、争发展，支持中东国家自主掌握前途命运，自主探索发展道路，早日实现和平振兴之梦。

谈中非关系

今年二十国集团峰会将首次在非洲大陆举办

王毅表示，今年是落实北京峰会成果开局之年，我们愿意按照中非携手推进现代化的“十大伙伴行动”，助力非洲加快工业化和农业现代化进程，落实100%税目产品零关税举措，培育数字、绿色、人工智能等新增长点，推进1000个小而美的惠民生项目，加强治国理政经验的交流，提升非洲在国际事务中的代表性和发言权。今年二十国集团峰会将首次在非洲大陆举办，中方坚定支持南非履行主席国的职责，为全球治理留下鲜明的“非洲印记”。

谈台湾问题

台湾在联合国唯一称谓就是中国台湾省

王毅表示，台湾是中国领土不可分割的一部分，这既是历史，也是事实。台湾地区在联合国的唯一称谓就是“中国台湾省”。台湾从来不是一个国家，过去不是，今后更绝无可能。鼓吹“台独”就是分裂国家，支持“台独”就是干涉中国内政，纵容“台独”就是破坏台海稳定。

主权原则是联合国宪章的基石，任何国家、任何人都不应搞什么双重标准。尊重各国的主权和领土完整就应该支持中国实现完全统一，坚持一个中国就应该反对任何形式的“台独”。实现祖国完全统一是全体中华儿女的共同愿望，是大势所趋、大义所在。“台独”分裂只会玩火自焚，“以台制华”无异于螳臂挡车。中国终将统一，也必将统一。

谈周边外交

美方所谓“印太战略”成事不足败事有余

王毅表示，邻里之间难免有磕磕碰碰。历史遗留问题，现实利益矛盾，都需要妥善处理。但我们相信“家和万事兴”，只要秉持“共同家园”的理念，坚持“命运共同体”的方向，平等协商，互谅互让，就一定能够化解分歧，合作共赢。中方也将继续扩大对周边国家的开放包括单边开放，与周边国家共享更多发展红利。

王毅强调，中国坚决反对美国在本地区部署中导，地区国家也不欢迎。美方出台所谓“印太战略”这么多年了，为地区国家做了什么?除了挑起事端，制造分歧，什么也没有。可谓成事不足，败事有余。

王毅说，亚洲不是大国博弈的角斗场，而应成为国际合作的示范田。我们主张开放的区域主义，在相互尊重、互利共赢的基础上共享亚洲的发展机遇。

谈中欧关系

健康稳定的中欧关系成就彼此、照亮世界

王毅表示，今年是中欧建交50周年。回顾双方半个世纪的交往，最宝贵的经验是相互尊重，最强大的动力是互利共赢，最一致的共识是多边主义，最准确的定位是合作伙伴。

50年来，中欧合作获得长足发展，贸易额从24亿美元增长到7800亿美元，投资额从几乎为零增长到近2600亿美元。中欧班列累计开行突破10万列，成为联接亚欧的黄金通道。

50年后的今天，中欧经济总量超过世界三分之一，中欧合作更具战略意义和世界影响。一个健康稳定的中欧关系，不仅将成就彼此，还将照亮世界。

谈国际涉华民意

欢迎各国朋友用自己的双眼见证一个更加真切、鲜活的中国

王毅表示，人民友好是双边关系的基础，也是促进和平的动力。随着中国经济社会持续发展，高水平对外开放不断扩大，中国和世界各国人民的交流交往更加频密，距离不断拉近。

中国同广大发展中国家始终以诚相待，以心相通，彼此有天然的亲近感和认同感。同时我也注意到，在发达国家民众之中，发现中国、拥抱中国也在渐成热潮。无论是来中国旅游“打卡”，还是在社交平台上互动，大家都看见了一个安全、开放、现代的国度，结识了一些友善、包容、风趣的中国人。美国一位年青人说，从中国人民身上感受到满满的正能量。

人民的判断，是消除偏见的阳光。人心的交融，是打破隔阂的力量。我们欢迎各国朋友走出信息茧房、摘下有色眼镜，用自己的双眼见证一个更加真切鲜活的中国，用敞开的心扉感受14亿中国人民迸发的蓬勃生机。

谈中日关系

借台湾生事就是给日本找事

王毅特别强调，今年是中国人民抗日战争胜利80周年。铭记历史，是为了更好开创未来。淡忘历史，就会迷失前进方向。当年，日本军国主义曾对中国和亚洲各国人民犯下残暴罪行，也给日本人民带来深重灾难。防止军国主义阴魂复活，是日本时刻不可松懈的应尽义务，也是中国和亚洲人民不可挑战的坚定意志。在良知和诚信的检验面前，日本应当恪守和平宪法精神，继续走和平发展之路。

一个中国原则是中日关系的政治基础，台湾回归中国已经80年了，日本仍然有人不思反省。我们要正告这些人，与其鼓吹什么台湾有事日本有事，不如谨记借台湾生事就是给日本找事。

中日交往源远流长，日本应当最了解，中国是热爱和平的力量，讲信修睦的邻邦。上千年来，中国给日本带来的，从来都是机遇，而不是威胁。面对历史大变局，什么是为邻之道，什么是大势所趋，日方有识之士应当深思熟虑，从善而行。

谈中拉合作

只有相互支持，没有地缘算计

王毅说，中拉合作是南南合作，只有相互支持，没有地缘算计。同拉美国家交往，中方始终秉持平等相待、互利共赢的原则，从不寻求势力范围，也不针对任何一方。

拉美人民要建设的，是自己的家园，不是别人的后院;拉美国家所期待的，是独立自主，不是门罗主义。中拉合作之所以受到欢迎，是因为尊重拉美人民的意愿，符合拉美国家的需要，也为拉美振兴提供了可靠的选择，广阔的前景。

谈免签朋友圈

中国已对38个国家单方面免签

王毅表示，去年中国经济实现了5%的增长，在主要大国中仍然“一枝独秀”。而且这一成绩是在大力推进绿色转型中取得的，是在全球增长低迷背景下实现的，更是在克服美国等单边制裁打压下拼来的，展现出中国经济迎难而上、奋发有为的鲜明特征。

中国外交将持续为服务中国式现代化提供坚实战略支撑，营造有利外部环境。我们将打造更加便捷的往来通道，迄今已对38个国家单方面免签，对54个国家过境免签延长至240小时，免签“朋友圈”有望进一步扩容，“打卡中国”将继续成为国际新风尚。我们将推出更加高效的外事服务，统筹外交外事资源，创新升级外交部全球推介，为进一步开放合作牵线搭桥。我们将营造更加优化的营商环境，稳步扩大制度型开放，有序扩大自主开放，持续对最不发达国家单边开放，让负面清单越来越短、准入门槛越来越低，让中国始终是国际合作的“首选项”。

谈南海问题

侵权挑衅必将自食其果，甘当棋子最终只会被抛弃

王毅在谈中菲海上争议时表示，不久前在一个国际论坛上，有位地区国家的官员提到，菲律宾同中方的摩擦就是一出“皮影戏”，这个比喻很形象。菲方每次海上行动，编写剧本的是域外势力，承包直播的是西方媒体，而戏码千篇一律，就是处心积虑抹黑中国。人们已经没有兴趣再看这出不断重复的闹剧了。中方将继续依法维护自身的领土主权和海洋权益，在管控仁爱礁、黄岩岛时，也会根据实际需要，体现我们的人道主义精神。但我要在此讲明的是，侵权挑衅必将自食其果，甘当棋子最终只会被抛弃。

实现南海的睦邻友好、长治久安，靠信任，也要有规矩，关键是要落实好《南海各方行为宣言》、制定好“南海行为准则”。在中方推动下，“准则”的磋商进程正在加快，已经完成了案文三读，我们对达成“准则”充满信心。中方愿同东盟国家一道，加强对话，排除干扰，聚同化异，尽早达成“准则”，将南海真正打造成和平之海、友谊之海、合作之海。

谈全球妇女发展

期待更多女性人生出彩 梦想成真

王毅表示，在北京世妇会召开30周年之际，中国将于下半年再一次召开全球妇女峰会。30年来，中国践行北京世妇会精神，推动中国妇女事业取得历史性成就。30年来，中国以实际行动引领全球妇女事业发展。30年前，北京见证了世界妇女追求平等的决心。30年后，各方将再次聚首北京，共商全球妇女事业发展大计。期待看到更多女性人生出彩、梦想成真。

谈中印关系

实现“龙象共舞”是双方唯一正确选择

王毅表示，中印互为最大邻国。中方始终认为，做相互成就的伙伴、实现“龙象共舞”是双方唯一正确的选择。

作为两个最大的发展中国家，我们的共同任务是加快各自国家的发展振兴，双方理应相互支持而非相互消耗，密切合作而非彼此防范，这才符合两国和两国人民根本利益。

作为两大文明古国，我们有足够的智慧和能力维护好边境地区的和平安宁，直到找到公平合理的解决方案。要坚持不以边界问题定义两国关系，不让具体分歧影响两国关系大局。

作为全球南方重要成员，我们还有责任带头反对霸权主义、强权政治。不仅要维护两国的正当权益，也要维护国际关系基本准则。中印携起手来，国际关系民主化和全球南方发展壮大就大有希望。

今年是中印建交75周年。中方愿同印方共同努力，总结经验、开辟未来，推动中印关系沿着健康稳定的轨道向前发展。

谈缅北电诈

临近边界的缅北电诈园区已全部清除

王毅表示，网赌电诈是老百姓忧心的大事，也是我们抓住不放的要事。一段时间以来，在中国和周边国家领导人共同关心下，执法和外交部门通力协作，有效开展跨境合作，全力解救受困中国公民。临近边境的缅北电诈园区已经全部清除，中国、泰国、缅甸、老挝四个国家正在合力对泰缅边境地区的电诈进行集中打击。我们的任务就是，斩断伸向人民群众的黑手，切除网络电诈这颗毒瘤。

2025年，我们将围绕“三个一”建设海外平安中国体系：一是打造一个海外安保国际合作平台，深化同各国特别是共建“一带一路”国家、澜湄国家的安保合作，延伸互帮互助“朋友圈”。二是用好一条海外领保求助热线，提供全天候、零时差咨询和协助。三是完善一套风险预警、应急处突联动机制，为海外同胞提供更高效的领事保护，也给老百姓吃下“定心丸”。

资料来源：新华社、央视新闻、人民日报、新京报、十四届全国人大三次会议外交主题记者会实录

编辑 艾峥 校对 陈荻雁