新京报讯（记者冯琪）3月5日，十四届全国人大三次会议举行开幕会，国务院总理李强作政府工作报告。今年《政府工作报告》中教育相关部分在内容安排上与往年相比有所变化，“分类推进高校改革，扎实推进优质本科扩容”是其中一大亮点。

“紧紧围绕国家需求和群众关切推进教育改革发展，加快从教育大国向教育强国迈进。”这是教育政府工作报告教育部分最后一句话。中国教育科学研究院教育体制机制改革研究所所长、研究员王烽指出，优质本科扩容基本上也反映了“围绕国家需求”和“回应群众关切”两方面的政策指向。

一方面，国家提出“提升人才自主培养质量”，在高等教育阶段，优质本科大学相对来讲人才培养质量比较高，包括但不限于双一流高校，在本科阶段进行扩容，实际上是提升培养优秀人才、高端人才的能力，这是对“提升人才自主培养质量”国家战略的响应；另一方面，老百姓对于优质教育的需求，在高等教育阶段就体现在优质本科上，因此“扎实推进优质本科扩容”也体现了满足群众关切的政策指向。

需要注意的是，此次政府工作报告中提出的“优质本科扩容”，和过去的高校扩招是不一样的。在王烽看来，过去的扩招是总招生计划的扩大，在不同专业之间没有区分，但此次提出的优质本科扩容，不止是量上的调整，更有结构上的调整，应该是精准、有重点的扩容，更加针对基础学科、交叉学科、新兴学科等，来进行扩容。

目前国家对于学科专业调整力度很大，新建一些学科、也淘汰一些学科，鼓励发展基础学科、交叉学科、新兴学科，以及培养产业经济发展急需人才的学科，学科调整代表了科技发展、经济发展的趋势，也是国家科技自主自立自强的重要支撑。扩大这些学科的培养规模，是为国家培养优秀基础科学研究人才、交叉学科人才、新兴学科人才的举措，在科技和经济发展方面具有重大战略意义。

同时王烽强调，虽然国家需要、老百姓也愿意接受，但并非扩招就代表着质量一定能够提升，特别是交叉学科和新兴学科，包括师资建设、团队建设、科研条件、配套设施等方面的建设都是很重要的，这需要一个过程，因此，扩容的力度不能过大，而是像政府工作报告中提到的，需要“扎实推进”。

怎样才能“扎实”？王烽提到，需要“质”与“量”同步提升，甚至“质”的提升要超过“量”的提升，不是一蹴而就，要随着专业调整和学科建设，一步一步稳步推进。

关于分类推进高校改革，在《教育强国建设规划纲要（2024－2035年）》中有清楚的表述：“按照研究型、应用型、技能型等基本办学定位，区分综合性、特色化基本方向，明确各类高校发展定位，支持理工农医、人文社科、艺术体育等高校差异化发展。建立分类管理、分类评价机制，在办学条件、招生计划、学位点授权、经费投入等方面分类支持。根据不同类型高校功能定位、实际贡献、特色优势，建立资源配置激励机制，引导高校在不同领域不同赛道发挥优势、办出特色。”

王烽解释称，分类推进高校改革在我们国家不是从0做起，但也是比较大的动作，经过多年来的建设，高校类别已经形成大致框架，但在管理方式、评价标准、财政资助等方面都还需要进一步完善，未来还需在分类管理、分类评价、分类支持等方面逐步出台一系列办法。

编辑 缪晨霞

校对 赵琳