新京报贝壳财经讯 （记者袁秀丽）3月4日，新京报贝壳财经记者从全国政协委员、香江集团董事长翟美卿处获悉，在今年全国两会上，她建议，通过“以旧换新”、房票制度、租赁转化、城市更新等多举措盘活存量房，打通存量与增量市场流通渠道，加速市场出清，满足居民多层次住房需求。

翟美卿建议地方政府推出购房补贴或税收优惠，支持居民用旧房换购新房。补贴资金可通过专项财政预算或土地出让金等方式筹集，并根据市场实际情况制定差异化的补贴政策，确保政策的公平性和有效性。同时，地方政府应优化购房资格审核流程，降低居民参与门槛，吸引更多人参与“以旧换新”活动。此外，还可以推出“以旧换新”购房基金，居民购买新房后可获得一定比例的基金用于装修或家具购置，进一步提升政策吸引力。

在建立统一的房票制度上，翟美卿建议允许符合条件的居民（房屋被征收项目中的被征收人及其直系亲属、人才住房需求者、多子女家庭）凭房票购买存量房。房票的使用期限和范围应根据城市实际情况确定，确保政策的灵活性和可操作性。同时，建立房票兑换机制，居民可将房票用于购买毗邻区域的住房，促进房地产市场的流通。此外，为确保房票的公平性和合理性，可引入房票的市场化定价机制，根据市场供需动态调整房票的价值。

在培育多元化住房租赁市场方面，翟美卿提出，要鼓励房企将闲置存量房转化为租赁住房。扩大金融支持，对合规存量商业、工业物业改造为租赁住房的项目提供专项低息贷款及财政补贴。推动“租购同权”政策落地，在教育、医疗等公共服务领域逐步消除租房者与产权者的待遇差异。

“加快存量房周边配套设施建设，包括商业、教育、医疗等基础设施。”翟美卿表示，通过完善配套设施，提升存量房的市场吸引力，降低购房者的居住成本。同时，地方政府还应推动绿色出行设施的建设，如自行车道、充电桩等，提升居民的居住品质和生活质量。

校对 付春愔