十四届全国人大二次会议上，全国人大代表黄茂兴提出《关于加快我国数字服务贸易发展的建议》，由商务部会同工业和信息化部、国家数据局办理。

记者从全国人大常委会代表工作委员会获悉，为办理代表提出的建议，商务部等部门赴福建、安徽、江苏等地实地调研，召集地方商务主管部门、行业专家座谈，针对代表提出的建议进行认真研究，听取各方意见建议，强化顶层设计、壮大经营主体、加强基础设施建设、持续扩大对外开放、深化国际合作，把代表建议落实到数字贸易改革创新发展中。

代表建议夯实数字服务贸易物质技术基础，推动数字技术在各个行业的广泛应用

数字贸易是数字经济和高水平对外开放的重要组成部分，已成为国际贸易发展的新趋势和世界经济的新增长点。黄茂兴是福建社会科学院党组成员、副院长，福建省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心副秘书长，一直以来积极履职，深入研究提出涉及国家经济社会发展的意见建议。

十四届全国人大二次会议上，黄茂兴提出《关于加快我国数字服务贸易发展的建议》。黄茂兴认为，我国应紧抓全球数字服务贸易加速发展的大好机遇，积极探索新业态新模式，深化对外开放和制度创新，推动数字服务贸易高质量发展。

黄茂兴建议，加强数字服务贸易顶层设计，构建国内数字服务贸易治理体系。明确数字服务贸易的范畴，确定权威的统计口径，推动数字服务贸易宏观政策与市场机制有效衔接，激发市场主体积极性和创造性。加大国内数字基础设施建设投入与核心技术创新，夯实数字服务贸易的物质技术基础。推动数字技术在各个行业的广泛应用，实现智能制造、智慧物流、智能农业等领域的快速发展，提升产业智能化水平和附加值。

黄茂兴还建议，推动数字技术与实体经济深度融合，积极探索数字服务贸易新业态新模式。重点培育一批数字服务贸易领域龙头企业，引导企业不断融入全球性数字生态，在全球范围内构建自主可控的数字服务产业链、供应链、价值链和创新链生态系统。加快推进制度型开放，提升数字服务贸易自由化便利化水平。持续缩减服务贸易市场准入负面清单，逐步放宽数字服务领域外资准入的限制。

商务部将该建议作为内部重点建议，与协办单位深入沟通，确保办理工作扎实深入开展。赴福建、安徽、江苏等地实地调研，召集地方商务主管部门、行业专家座谈，针对代表提出的建议进行认真研究，听取各方意见建议。结合国家数据局、工业和信息化部提供的协办建议，形成了最终答复意见，从5个方面对代表提出的意见建议作出反馈。

强化顶层设计，促进数字贸易改革创新发展

商务部统筹协调相关部门，加大数字贸易发展的政策支持力度。推动出台《中共中央办公厅 国务院办公厅关于数字贸易改革创新发展的意见》。推进对外贸易法修订工作，推动完善数字贸易法制体系。推动放宽数字领域市场准入，促进和规范数据跨境流动。建立健全数字贸易统计体系。

同时，商务部做强做优国家数字服务出口基地，打造数字贸易发展政策创新和制度创新高地。积极培育外向度高、具有独特竞争优势的中小型数字贸易企业，支持企业走“专精特新”发展道路。加快跨境电商赋能产业带，带动更多企业开展跨境电商业务，积极拓展海外市场。

在加强基础设施建设方面，商务部支持相关部门持续加大5G、千兆光网、算力基础设施等数字基础设施建设力度。培育壮大云计算、大数据、区块链等数字产业，引领数字产业“走出去”。

此外，在持续扩大对外开放方面，商务部加强对数字产品、数据流动等重点问题研究，积极推进相关领域立法修法和一致性评估工作。加大电子贸易单据推广应用力度，支持自贸试验区、“丝路电商”合作先行区等平台围绕电子提单应用、电子发票互操作等加快先行先试。

商务部加强与发达国家数字贸易合作，拓展与东盟国家、中亚国家、金砖国家、上海合作组织成员国等数字贸易领域合作，提出有中国特色的数字贸易发展理念、规则、标准，提升我国数字贸易国际影响力。

新京报记者 吴为

编辑 樊一婧 校对 王心