新京报贝壳财经讯（记者罗亦丹）1月14日至1月18日，北京市第十六届人民代表大会第三次会议召开。会议期间，新京报记者采访了北京市人大代表、中国海洋石油集团有限公司集团公司专职董事周元元。她告诉记者，本次上会带来了推动数字化智能化在社会治理中应用、打造北京市“源网荷储”一体化示范项目以新质生产力助力绿色发展、关于青少年足踝健康进校园等建议。

周元元告诉记者，当前12345已成为民意诉求的主要渠道，也成为城市基层治理的重要组成。与此同时，法检两院的年案件量也持续上升。如能进一步将12345与法院、检察院的数据平台打通，并嵌入联动分析模型，将有助于进一步提升基层治理效能，并节约司法案件办理成本。

她表示，城市网络和数据中心、法院、检察院虽然都在大力推进数字化智能化应用，并有自己的数据分析体系和平台，但目前尚未建立起自动化的跨组织数据交换，对沉淀在12345的原始信息缺乏从法检两路专业视角的充分分析利用。反之，一些涉及民事“小事”，比如楼道堆物是否构成违反消防安全法、不缴纳物业费的人员投诉是否有效等投诉事项，因未进入司法诉讼程序，两院对这类事项的专业化司法解读，也并不能通过与12345平台的对接有效传播到各基层街道，帮助基层社区工作者更有法律意识地协调、处理百姓的投诉。

在周元元看来，目前各方在数据挖掘和建立模型方面“各自为战”。城市网络和数据中心在进行数据挖掘时，对一些常见“小事”是否违法、违反哪条哪款、该如何“取证”等缺乏法律专业领域的权威判断作为支撑；同时虽然已建立了投诉事项的联动机制（如“转诉”、在网格管理分析考核中专项剔除等），但在数据共享分析、数据模型建设中的专业人员分工委派等还未能建立清晰的联动机制。

对此，她建议对投诉多发细分领域，加大12345数据共享范围，纳入法检两院源头治理数据源，进行涉法数据分析，促法检应用数据模型建设。针对矛盾多发但未纳入司法程序的投诉，请法检两院利用数字化手段梳理法律法规条例等规则，在12345平台中用自动化手段、生成式人工智能技术，将法检两院梳理的涉法规则变成可以快速接诉回应的依据，相关法律知识可以在平台上予以显示，以便12345平台各方使用人员及时了解相关行为可能涉及哪些法律领域的适用，既可以作为基层普法的补充渠道，也能实际帮助社区工作者在法律支撑下做好投诉事件的协调处理。

编辑 陶野

校对 刘军