政策速览

1.欧洲产品安全法重大变革将于2024年12月13日生效

2.美国EPA新规：“带嘴”柔性包装农药产品需符合儿童防护需求

3.巴林发布医疗器械和产品质量新法规

4.欧盟发布数字元素商品网络安全法规

5.海关总署推出十六条措施优化口岸营商环境

6.商务部、海关总署联合发布2025年尼加拉瓜食糖进口关税配额细则

7.海关总署：关于秘鲁巴西坚果输华检验检疫要求的公告

8.北京电子商务创新示范项目名单公示

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欧洲产品安全法重大变革将于2024年12月13日生效

2024年12月13日，新的关于一般产品安全(GPSR)的法规将适用于所有欧盟成员国，取代现行的关于一般产品安全(GPSD)的指令。这是20多年来欧洲产品安全法最全面的改革，将影响欧盟市场上的大多数经济运营商（制造商、进口商、分销商、履行服务提供商等）。GPSR旨在解决与新技术和在线交易相关的风险，广泛覆盖在欧盟市场上销售或提供的所有消费品，仅药品、食品等少数品类除外，部分受欧盟协调立法规管且需CE标志产品亦受部分规则约束。在此背景下，GPSR具体法规实施内容如下：产品投放市场之前，制造商须进行内部风险分析并制定技术文件；线上销售界定扩围至境外卖家；经济运营商须标身份信息、设安全流程、助监管除险、担事故义务、遵召回新规，线上市场商更要助召回、审商家、给信息；改革现有的快速信息交换系统（RAPEX），强化风险处置。（WTO/FTA咨询网）

02 

美国EPA新规：“带嘴”柔性包装农药产品需符合儿童防护需求

近日，美国环境保护署（US EPA）发布公告：明确规定“带嘴”的柔性包装农药产品，无论是否符合急性毒性标准，都必须遵循儿童防护包装（CRP）要求。新规适用于所有“带嘴”柔性包装，包括带嘴袋、嵌件袋等，但不包括无嘴柔性包装，如家庭清洁湿巾或宠物滴剂管的包装。对于CRP产品包装的更改，须通过PRIA分类提交申请（如R340/341、A470或 B680/681），以便进行CRP数据审查。已登记不合规的产品须于2025年5月14日前对接产品经理纠偏，以确保合规。（WTO/FTA咨询网）

03

巴林发布医疗器械和产品质量新法规

近日，巴林最高卫生委员会主席宣布了旨在确保巴林医疗器械和产品质量的新法规。该法规要求所有机构必须获得国家卫生监管局许可，才能销售用于美容目的的隐形眼镜、医疗设备及激光仪器等。依据新规，所有实体都需获国家卫生监管局授权，除有牌照机构外，严禁任何与医疗器械和产品的相关活动。未事先向NHRA注册并获得书面营销许可，不得在巴林制造、进口或销售任何设备或产品。低风险家用医疗设备（例如数字温度计和血压计）不受此要求的限制。（中华人民共和国驻巴林王国大使馆经济商务处）

04

欧盟发布数字元素商品网络安全法规

近日，欧盟通过《数字元素商品网络安全法规》，全力强化产品数字元素网络安全防线，确保消费者与企业免受网络攻击的威胁。法规规范产品中数字元素的设计、开发和生产，确保其具备适当的安全防护水平；针对重要和关键产品进行更严格的合规性评估，例如，智能家庭设备、安全系统和网络设备等；确保产品在整个使用期间保持安全；要求建立单一报告平台，收集和传播与产品中数字元素相关的网络安全信息。此外，法规还加强对中小企业和初创企业的支持，如提供指导和培训，建立监管沙盒等。法规2027年12月11日全面生效，2026年9月11日部分条款先行实施。（中国国际贸易促进委员会）

05

海关总署推出十六条措施优化口岸营商环境

近日，海关总署围绕当前外贸企业普遍关注的焦点、堵点、痛点问题，推出了《进一步优化口岸营商环境促进企业通关便利十六条措施》。十六条措施聚焦四大方面：第一，培育外贸新动能拓增量。支持新业态新模式，扩大跨境电商退货试点、全面推广税款担保电子化，推动“保税+”业务发展；第二，外贸优进优出稳存量。重点保障能矿产品和农食产品进口，进一步便利汽车及地方特色农食产品出口；第三，企业降本提效激活力。助企业用足税收优惠、降成本、提升AEO企业获得感等；第四，跨境贸易便利提效能。优流程、简手续、提效能，深化通关改革、扩大智慧口岸建设。后续海关将强化政策宣传与落实，依企业需求持续提升监管服务温度和精度，为外贸稳定增长全力赋能。（海关总署）

06

商务部、海关总署联合发布2025年尼加拉瓜食糖进口关税配额细则

近日，商务部、海关总署联合发布2024年第54号公告，明确2025年尼加拉瓜食糖进口关税配额申请及分配规则。配额总量为5万吨，配额内税率15%。申请企业须在2024年10月1日前于市场监管部门注册登记，无违反《农产品进口关税配额管理暂行办法》等行为，符合产业政策和《产业结构调整指导目录》相关规定，且满足特定进口实绩条件，如获2022年至2024年任一年食糖一般贸易进口关税配额并有进口实绩，或为有配额外食糖进口实绩的原糖加工生产型企业。申请自2025年1月1日启动，至1月25日截止，可通过农产品进口关税配额管理系统线上提交申请材料或向商务部委托机构提交材料。分配依配额总量与申请量对比而定，未用完配额须于9月15日前交还，商务部统一再进行分配，9月30日前通知再分配结果。获配额企业凭证报关，证自签发生效，限期内可依规延期。（商务部）

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海关总署：关于秘鲁巴西坚果输华检验检疫要求的公告

近日，海关总署发布第181号《关于秘鲁巴西坚果输华检验检疫要求的公告》，为秘鲁巴西坚果输华制定严格检验检疫框架。在产品界定上，明确其为秘鲁野生树采果、经特定工艺加工的食用坚果。食品安全层面，须契合我国法规及标准；植物检疫方面，严禁咖啡果小蠹等有害生物，加工要脱活虫与杂质。生产企业需经秘方推荐、中方注册，生产至运输全程严守卫生安全准则，包装材料优质且标识完备，便于追溯。运输前工具受检，出口时秘方出具含关键声明的植检证书，确保产品来源合法、无有害生物。（海关总署）

08

北京电子商务创新示范项目名单公示

近日，北京市商务局发布公告，根据相关规定已完成电子商务创新示范项目前期审核工作，并将拟支持项目名单予以公示。公示时间为2024年12月9日至12月15日。如有异议，单位或个人可在公示期内以书面形式向市商务局反映，需注明真实姓名和联系方式。公示的项目包括北京菜百电子商务有限公司的直播间升级改造与打造数字人直播项目、华熙海御科技有限公司的华熙生物营销数字化体系建设项目等，支持金额从近3万到10万元不等。（北京商务局）

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