12月10日，新京报记者从北京市人民政府新闻办公室举办的发布会上获悉，2024北京接诉即办改革论坛将于12月18日至19日在国家会议中心举办。论坛由开幕式、主论坛、6场平行论坛以及配套活动和闭幕式组成，期间预计有包括国内外嘉宾、一线工作者和市民代表在内的超3100人参会。论坛将凝练形成《城市治理现代化北京宣言2024》，为构建全球城市命运共同体贡献智慧力量。
三新三同，设六场平行论坛
2019年以来，北京以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持以人民为中心的发展思想，探索了一条以12345市民服务热线为平台，党建引领接诉即办改革的城市变革之路，是一次以热线撬动超大城市治理的生动实践。
在12月10日的发布会上，北京市政府副秘书长，北京市政务和数据局党组书记、局长沈彬华介绍，当前，全球城市化进程持续加速，城市治理面临诸多新的挑战。为宣传阐释接诉即办理念做法，加强世界城市治理领域交流研讨，共同提升城市治理现代化水平，北京将于12月18日至19日在国家会议中心举办2024北京接诉即办改革论坛，论坛由中国社会科学院、中央广播电视总台、北京市委、市政府共同主办。
沈彬华介绍，北京接诉即办改革论坛设永久主题：“人民城市 共创美好”，今年年度主题是“以人为本的城市治理现代化”。紧扣论坛主题，设计6场平行论坛议题，概括为“三新三同”。即“新篇”——城市治理与中国式现代化、“新质”——数智时代与城市治理创新、“新型”——精准治理与文明新形态、“同心”——城市公共服务与公众参与、“同向”——市民热线与回应性政府、“同行”——都市圈发展与区域协同治理等。
这些议题既是对接诉即办改革实践的总结提炼，也是对国际社会关心话题的积极回应，具有贯通国内和国际的探讨价值和对话空间，具有鲜明的时代性和全球性。
40余国嘉宾参与，论坛将发布“北京宣言”
沈彬华透露，本次论坛嘉宾参会踊跃，国际组织、世界城市、兄弟省市及国内外专家学者对论坛邀请响应积极，体现了各方对论坛主题的共鸣、对接诉即办话题的关注。预计参会人员超3100人，除了国内多座城市负责人、高校学者、一线工作人员和市民企业外，还有来自40多个国家的160余名国际嘉宾参加论坛。
论坛期间，嘉宾们也将有机会“走进12345”，沉浸式感受接诉即办，体验“北京服务”的温度。论坛也会邀请国际嘉宾开展城市参观考察，实景实感首都历史文化底蕴、科技创新成果和基层治理成效。
记者在会上获悉，论坛突出理论研讨，深入开展接诉即办学理化研究，将发布中英文版理论研究成果。中国社会科学院政治学研究所所长张树华介绍，其中中文部分的研究成果有9篇。主要围绕坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动新时代城市治理现代化，总结提炼接诉即办改革经验，为党的创新理论作贡献。英文部分的研究成果有11篇。重点立足接诉即办改革创新实践，以小切口视角与国际化学术话语体系相结合，面向世界讲好“中国之治”的北京故事。
同时，论坛还将发布全球城市热线服务与治理效能评测报告，报告选取北京、纽约、东京等20个城市进行评测，是全球范围内首个对国际代表性城市热线发展脉络与趋势的系统化研究，也首创了以治理型指标为侧重对城市热线服务与治理效能的全景式评测，首次在国际视野下对全球城市热线运行经验与模式的深入性总结。城市治理典型案例面向国际城市、中国城市各总结推荐20个典型案例，分享城市治理创新发展的成功实践、科学理念，展现不同文明形态下城市治理的多样性。
发布会上，沈彬华特别提到，基于两天的论坛讨论成果，吸纳国际共识，论坛也将凝练形成《城市治理现代化北京宣言2024》，为构建全球城市命运共同体贡献智慧力量。
纪录电影上线，邀市民走进影院寻找自己的声音
记者在发布会上获悉，历经一年多时间，中央新闻纪录电影制片厂以接诉即办改革的创新实践为主体内容，创作完成的一部90分钟左右的纪录电影《您的声音》也将在不久后亮相大银幕。
中央广播电视总台北京总站党委书记王小节说，电影立足群众视角，从世界超大城市治理的共性问题入手，通过纪实拍摄手法，以真实影像、真实人物、真实经历，讲述贴近百姓生活的鲜活故事，描绘出“一条热线”撬动超大城市治理改革的生动画卷，展现接诉即办制度设计背后的执政智慧和“以人民为中心”的发展思想。
影片在创作中树立了“情理相融”的主导思路，力求以情动人，并以其内在的逻辑与背后潜移默化的理性思辨，能够从更为深入的视角打动人、感染人。同时影片经过近半年时间的广泛前期调研，摄制组走访了全北京百余个与“接诉即办”工作相关的单位，深入了解由12345串联起的不同侧面的人生故事。
尤其值得一提的是，影片中大量使用了接入12345的市民服务热线电话原声，这些声音串联起了整部纪录电影。“也期待打过12345的市民朋友走进电影院，去听一听、找一找有没有自己的声音。”王小节说。
据介绍，电影由话务员的成长、停车难、老楼加装电梯、市民打分机制、数字化智能化治理方式等七个故事串联，其中所涉及的故事全面展示了群众诉求驱动超大城市治理的创新思路。影片将于12月17日举行首映式，并在春节后向社会公映。
●关注
接诉即办改革6年，受理群众和企业反映1.5亿件
至今接诉即办改革走过了6个年头，接诉即办赋予了12345市民热线新的生命力，绘就了为民服务的同心圆，撬动了超大城市治理的深刻变革。
在介绍接诉即办改革成效时，沈彬华指出，一方面是党建引领基层治理格局深刻重构。北京市始终把加强党的领导摆在首要位置，构建起党组织统一领导、各类主体积极协同、广大群众广泛参与的多元共治格局，基层治理的强大合力进一步凝聚。
在这过程中，群众急难愁盼问题得到高效解决。沈彬华说，接诉即办推动了政府服务的供给侧结构性改革，建立起以群众需求为导向的公共服务资源配置新模式。6年来，受理群众和企业反映1.5亿件，诉求解决率从53%提升到97%，诉求满意率从65%提升到97%，群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。
同时，城市治理难题实现改革破题。接诉即办通过精准回应式的“接诉即办”与积极行动式的“精准治理”有机结合，市民诉求成为驱动政府服务深刻变革的内生动力，既解决了群众身边的关键“小事”，也攻克了城市治理的难点“大事”。
最后，是党员干部工作作风明显提升。各级党员干部“眼睛向下、脚步向前”，“下基层、跑工单、走流程、蹲点位”已经成为常态，拉近了与群众的距离，密切了党群干群关系，成为走好新时代群众路线的生动实践。
全过程人民民主优势充分彰显。接诉即办坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”，让广大市民成为城市治理问题的发起者、治理过程的参与者、治理成效的获得者、治理程序的监督者，全过程人民民主内嵌于城市治理过程，确保了人民参与城市建设的主体地位。
新京报记者 田杰雄
编辑 张牵 校对 付春愔
