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中央政治局会议再提“稳住楼市” 明年楼市怎么走?
新京报 记者 徐倩 编辑 岳彩周
2024-12-09 19:53
稳住楼市的提法,意味着尽管10-11月商品房市场企稳了,但止跌回稳的基础还没那么扎实。下一步还要继续落实止跌回稳的各项举措。

据新华社报道,12月9日,中共中央政治局召开会议。在涉及房地产内容方面,此次会议指出,“稳住楼市股市,防范化解重点领域风险和外部冲击,稳定预期、激发活力,推动经济持续回升向好。”


今日召开的中央政治局会议对于楼市的提法简明扼要,也是对9月26日中央政治局会议的延续。对此,中指研究院政策研究总监陈文静解读称:“今年9月26日政治局会议定调‘要促进房地产市场止跌回稳’,释放了最强‘稳地产’信号,本次会议再次提出要‘稳住楼市’,释放了更加坚定的稳楼市信号,2025年稳定房地产市场对于稳定宏观经济至关重要。”


继续传递“稳”的信号


12月9日召开的中央政治局会议直接涉及房地产的内容较少,广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉解读称:“一方面是三季度已经做了部署,而且三季度会议后,国家及各部委对房地产进行了高频率的部署;另一方面在于10-11月止跌回稳取得了一定绩效,而且11月份热点城市二手房或新房交易量创下阶段性新高。”


会议“稳住楼市”的提法也是延续了“926”中央政治局会议“要促进房地产市场止跌回稳”内容。对此,李宇嘉补充表示:“稳住楼市的提法,意味着尽管10-11月商品房市场企稳了,但止跌回稳的基础还没那么扎实,毕竟今年全年房地产市场销售量预计会创历史新低,下一步还要继续落实止跌回稳的各项举措。特别是,近期提出的存量收购和盘活,城中村改造,房票安置等政策,还未有效落地。”


同时,楼市是经济发展“一盘大棋”的组成部分。结合宏观政策来看,此次中央政治局会议明确,明年要坚持稳中求进、以进促稳,守正创新、先立后破,系统集成、协同配合,实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,充实完善政策工具箱,加强超常规逆周期调节,打好政策“组合拳”,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。要大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求。


对此,陈文静表示:“针对宏观政策的表述预示着宏观政策将明显发力稳经济,一方面,财政政策要更加积极,或意味着接下来财政支出力度将明显加大。另一方面,货币政策要适度宽松,由此前的‘稳健的货币政策’到‘适度宽松的货币政策’,定调上也更加积极。”


对于房地产市场影响方面,陈文静进一步解读称:“短期来看,支持性的货币政策仍将延续,降准降息仍有空间。对于房地产市场来说,更多低成本资金进入市场,也有助于降低购房者、企业资金成本,修复市场预期。”


同时,在稳住楼市的后续表述中,还要“稳定预期、激发活力”,李宇嘉表示:“一方面楼市稳住需要继续通过市场交易量的稳定扭转对于房地产量价下行的预期。另一方面,当前的相关政策需要创新思路,转向需求的潜力,比如提出的统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴,促进城乡融合发展,要大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求。现在,每年有1000万新就业大学生,有2亿新市民,对接保障房需求,夯实中长期住房需求潜力,这可能是激发活力的一个渠道。”


陈文静总结称:“整体来看,本次政治局会议从宏观政策、楼市定调上都释放了更加积极信号,预计接下来中央经济工作会议有望给予更多政策方向。从房地产政策方向上看,一方面,前期已经出台的政策有望加快落地落实,这对于改善市场供求关系、促进市场信心修复均将产生积极作用;另一方面,更多增量政策也存在跟进预期,如北上深继续优化限制性政策、加大购房补贴等,促进房地产市场实现‘止跌回稳’。”


楼市从“阶段性回稳”到“止跌回稳”


从“926”中央政治局会议以来,监管部门已经落地多项支撑房地产市场的“组合拳”,在提振市场预期、改善市场活跃度方面效果明显好于以往,房地产市场出现了阶段性回稳。


住房城乡建设部网签数据显示,10月份,全国新建商品房交易网签量同比增长0.9%,连续15个月下降后首次实现增长;新建商品房和二手房成交总量同比增长3.9%,连续8个月下降后首次实现增长。


进入11月,四大一线城市取消普通住宅和非普通住宅标准,由此带来住房交易税费的降低,进一步推动楼市交易的活跃度。从国家税务总局12月6日公布的数据来看,四大一线城市的购房者在此次政策调整中受益匪浅。据统计,四个城市符合条件的纳税人合计减税7.1亿元,有效降低了居民的购房成本。


以北京为例,自契税新政实施以来,该市房屋交易申报量同比增长了62.2%,显示出政策对购房需求的强烈刺激作用。上海、广州和深圳的购房需求同样得到了有效释放,房屋交易申报量分别同比增长了87.2%、27.5%和66.4%。这一数据充分说明了契税新政在促进一线城市房地产市场平稳健康发展方面的积极作用。


同时,继“926”中央政治局会议发出“促进房地产市场止跌回稳”的重磅信号后,9月底10月初,各地围绕降首付、降利率、减税费、宽限购等发布了新一轮楼市调控政策,取得了积极的市场效果。


以北京为例,11月,北京新房共网签4888套,同比去年11月上涨12%,环比今年10月的4434套上涨5%。同时,北京市二手住宅网签量为18763套,环比增长8.0%,同比增长49.6%,在10月份基础上再创新高,为近20个月以来的最高水平。


二手房市场最能体现市场的温度。以一线城市二手房市场表现数据为例,综合机构数据统计,11月,北京二手房网签超1.8万套,创20个月新高;上海二手房成交量(含商业)达2.70万套,创44个月新高;深圳二手住宅网签7125套,创近4年以来新高;广州二手住宅网签13044套,处于近两年高位水平。


陈文静进一步指出:“从阶段性回稳到市场真正实现‘止跌回稳’,关键是已出台政策落实到位,包括加快推进货币化安置100万套城中村改造,加快落实3000亿元保障房再贷款收购存量房等。另外,盘活闲置土地有助于优化供需关系,为市场注入活力,同时有助于改善地方政府及房企资金状况,专项债收购存量闲置土地的加快落实或是促进2025年投资和开工恢复的关键。”


明年楼市怎么走?


在一系列利好政策的促进下,业内人士认为,今年年末房地产也将迎来翘尾行情。


从房价方面看,根据中国房地产指数系统百城价格指数,11月,百城新房价格受改善项目入市带动,环比上涨0.36%,涨幅有所扩大;百城二手房价格环比下跌0.57%,跌幅较10月收窄0.03个百分点。值得关注的是,深圳、成都、乌鲁木齐、东营等4个城市二手房价格环比止跌转涨,打破百城连续7个月全跌局面,释放积极信号。


那么,在房地产市场阶段性企稳后,明年楼市怎么走?


“在国内经济转型、需求稳定的背景下,政策调控对楼市的限制有望逐步放松”,中原地产首席分析师张大伟认为:“未来,更多城市的利好政策会加码落地,房地产信心将有所回升,在持续宽松的大背景下,降息有利于保持房地产预期稳定,部分城市特别是一二线城市逐渐见底,市场快速企稳将是趋势。”


中信建投在研报中预计,展望2025年,国内核心城市房地产市场有望率先走出阴霾,迎来复苏曙光。届时,销售面积、新开工面积、竣工面积以及投资额等重要指标虽仍呈现下滑态势,但降幅将显著收窄。


张大伟预计:“不论是热点一线城市还是二线城市,2024年楼市都已经开始出现一个‘暖冬’,12月整体市场成交肯定高位运行,这个热度甚至可以延续到2025年一季度之后。在政策的影响下,成交量高位运行,成交价格依然以稳定为主。”


新京报贝壳财经记者徐倩

编辑 岳彩周

校对 穆祥桐

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