9月30日晚，北京楼市松绑“靴子”终落地。市住建委等6部门联合印发的《关于进一步优化调整本市房地产相关政策的通知》（以下简称《通知》）称，10月1日起，北京将缩短非京籍家庭购房所需缴纳社保或个税年限。其中，购买五环内住房的非京籍家庭，社保或个税缴纳年限由5年调减为3年；连续缴纳社保或个税满2年及以上即可购买五环外住房。此外，通州区住房限购政策同步调整，即居民家庭购买通州区商品住房，按全市统一政策执行。新政将对北京市场有哪些影响？通州限购政策调整后，市场该如何期待？新京报记者采访了业内专家。

非京籍五环内购房社保“5改3”，释放积极信号

此次新政共涉及8条内容，其中最受关注的无疑是楼市限购松绑。非京籍五环内购房社保“5改3”，即对于非京籍家庭来说，购买五环内住房的，社保或个税缴纳年限由此前的“购房之日前连续缴纳满5年及以上”调减为“购房之日前连续缴纳满3年及以上”；购买五环外住房的，进一步调减为“购房之日前连续缴纳满2年及以上”。

中原地产首席分析师张大伟表示，9月30日北京政策调整，是一年内楼市第10次松绑。相比上海和深圳的政策，此次北京出台政策相对谨慎，但此次政策调整基本符合市场预期。

首都经济贸易大学京津冀房地产研究院院长、北京市房地产法学会副会长兼秘书长赵秀池认为，北京有其特殊性，北京相对稳慎的限购政策在情理之中。

上海易居房地产研究院副院长严跃进则表示，过去北京对非北京户籍的购房者落实了5年社保缴纳要求，现在将认购五环外的社保年限调整为2年，五环内调整为3年，意味着四个一线城市均已对限购政策落实了调整，充分说明各地用好调控自主权，精准施策，更好支持合理住房消费需求释放。

“人才”购房条件从宽，可促进有购买力人群早日入市

此次政策还提到，符合本市经济社会发展需要的高层次和急需紧缺人才购房，明确为“购房之日前连续缴纳满1年及以上”。赵秀池认为，当前市场购买力人群仍是有刚需的人群，有以小换大、以旧换新改善性住房需求的人群。此次新政对北京市亟需的人才也有所照顾，购房条件更宽松，这些人才安居乐业，有利于北京市城市功能定位的实现，有利于北京市经济社会高质量发展。这些亟需的人才也有较高的收入，有较强的购买力，能够促进其早日入市。

北京房地产中介行业协会秘书长赵庆祥称，购房群体分为刚性住房需求群体和改善性住房需求群体，特别是改善性住房需求群体占比较大。非京籍的高层次和急需紧缺人才应该属于刚性购房群体，此次政策调整，他们的购房社保或个税缴纳年限缩短至1年，能有效满足和释放他们的购房需求。

通州限购政策和全市统一步伐，市场更值得期待

此次8条新政中，通州区购房政策的调整也备受关注。《通知》明确，调整通州区住房限购政策。为促进城市副中心更好承接非首都功能和人口疏解，更好实现职住平衡，自10月1日起，居民家庭购买通州区商品住房，按全市统一政策执行。这是否意味着通州的市场更值得期待？

赵秀池表示，通州作为城市副中心，承担着非首都功能疏解的任务，聚集了大量符合北京市功能定位需要的人才、产业、优质公共资源，通州不再单独限购，有利于人才和人口在通州安居乐业，有利于促进通州功能定位实现，也有利于在通州工作的人实现职住均衡，安居乐业；还有利于减轻北京市交通拥堵压力，使北京市区和通州区更宜居宜业。

赵庆祥则认为，通州作为城市副中心，配套越来越成熟，环境越来越好，人口越来越多，购房政策此次调整为按全市统一政策执行，对通州区是最大利好，通州市场更值得期待。

8条新政，“改善市场”有望企稳

本次松绑预计将对市场产生怎样的影响？赵庆祥谈到，从网签数据来看，三季度市场整体平稳。交易量稳中有升，7月份二手住房成交量一度超过1.5万套，房源挂牌量减少，有些区域价格初现止跌回稳的迹象。此次北京8条新政，每一条都很有针对性，解决不同的问题。调减非京籍家庭购房社保或个税缴纳年限的政策很有力量。他称，“政策出台，市场肯定会有积极向好的反应，而且会很快。降低存量房贷利率、下调个人住房贷款最低首付款比例等政策，对市场的影响会更为持久。”

张大伟认为，本次限购松绑也将有利于10月市场“止跌企稳”，此次新政将购买首套住房的最低首付款比例调整为不低于15%，购买二套住房的首付款比例调整为20%，首付明显降低，有利于活跃市场。相比之前，首付降低最多的是改善住宅，预计未来市场，特别是“改善市场”有望企稳。

“北京此次政策和上海相似，即对于首套和二套执行了15%和20%的标准，购房门槛进一步降低。”严跃进也认为，北京此次政策调整进一步说明各地充分用好地方政府调控自主权，也深入落实了党中央“止跌回稳”的工作导向，对于四季度楼市政策的消化、市场的提振等都发挥了积极的作用。

张大伟称，整体看，从中央到地方，从北京到上海，各地的政策力度非常大，系列新政稳定房地产的决心已经充分表现。未来只要房地产不稳定，更多的政策肯定还会出台，在各地加码发布政策的基础上，本次国家层面针对房地产全面推动政策宽松，国家推动房地产行业和经济复苏的决心之大已超出预期。

新京报记者 曹晶瑞

编辑 张磊 校对 陈荻雁