中共北京市委贯彻《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》的实施意见今天（9月20日）公开发布，其中提到了北京全面深化改革的目标，即：

到二〇三五年，优化提升首都功能的体制机制更加健全，京津冀协同发展的机制创新更加深化，创新引领高质量发展的动能更加强劲，民生保障政策机制更加有力，国际一流和谐宜居之都建设的机制更加完善

率先基本实现治理体系和治理能力现代化，率先基本实现社会主义现代化

到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本实施意见提出的改革任务

作为指导北京市未来工作的纲领性文件，《实施意见》对于民生领域百姓关注的焦点多有涉及。教育公平、住房保障、老龄化应对……北京未来将有哪些新举措？来和小编一起看一看。

民生热词

1、教育公平与质量提升：

《实施意见》强调要建设高质量教育体系，优化区域教育资源配置，推进义务教育优质均衡，支持“双一流”高校建设，推动职业教育发展，促进教育数字化等。其中，“探索逐步扩大免费教育范围”的表述有一定新意。

原文：优化区域教育资源配置，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制，优化高校布局，推动高等教育资源提质扩容改革。完善义务教育优质均衡推进机制，探索逐步扩大免费教育范围。持续推进“双减”改革。统筹运用好各类教育资源，建立健全青少年拔尖创新人才早期发现与培养模式，加强北京青少年创新学院建设。强化科技教育和人文教育协同。

2、就业与收入分配：

《实施意见》提出，要健全初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，多渠道增加居民收入，缩小收入差距。完善就业优先政策，支持重点群体就业，推动新就业形态发展，保障劳动者权益。随着平台经济和新业态的发展，新就业形态人员的权益保障问题日益凸显，《实施意见》也对此也给予了高度关注。

原文：多渠道增加城乡居民财产性收入，有效增加低收入群体收入，稳步扩大中等收入群体规模，合理调节过高收入，依法取缔非法收入。深化国有企业工资决定机制改革，健全国有企业各级负责人薪酬、津贴补贴监管体系。

完善就业优先政策，健全高质量充分就业促进机制，建立就业影响评估机制，完善就业公共服务体系，构建就业友好型发展方式。完善高校毕业生、农村劳动力、就业困难人员、退役军人等重点群体就业支持体系，健全劳动者终身职业技能培训体系。统筹城乡就业政策体系，完善户籍、用人、档案政策制度和管理服务，强化创业政策支持。支持和规范发展新就业形态，完善新就业形态人员权益保障跨部门综合监管机制。完善促进机会公平制度机制，畅通社会流动渠道。完善劳动关系协商协调机制，加强劳动者权益保障。

3、住房保障

《实施意见》提出要完善租购并举住房制度，加大保障性住房建设和供给，满足多样化住房需求，进一步优化房地产政策，促进房地产市场平稳健康发展。

原文：完善租购并举的住房制度。加快建立符合首都特点的房地产发展新模式，加大保障性住房建设和供给，满足工薪群体刚性住房需求。健全支持城乡居民多样化改善性住房需求的政策机制，发挥住房公积金的住房保障作用。优化房地产政策，适时取消普通住宅和非普通住宅标准，优化商品住宅用地交易规则，改革房地产开发融资方式和商品房预售制度。

4、应对人口老龄化

人口政策方面，《实施意见》提出建立生育补贴制度，健全生育津贴和休假制度，完善婴幼儿照护服务，优化人口调控机制。为应对老龄化，《实施意见》提出发展银发经济，完善养老服务体系，推动养老事业和养老产业协同发展。其中，尤其对“小小孩”以及“老老人”的照顾服务政策进行了阐述。

原文：完善“小小孩”照护服务政策，健全以公办幼儿园为主渠道、托育机构和社区嵌入式托育为重要依托、单位办托为有效补充的普惠育幼服务体系建设，探索社区管理下的家庭邻里互助照护。

积极应对人口老龄化，促进养老事业和养老产业协同发展。发展银发经济，创造适合老年人的多样化、个性化就业岗位，打造智慧健康养老新业态。落实渐进式延迟法定退休年龄改革部署。加强养老服务体系统筹布局，优化居家社区养老服务供给体系，推动机构养老服务提质增效，鼓励和引导企业等社会力量积极参与养老服务供给，支持养老服务经营主体品牌化、连锁化发展，推进互助性养老服务，深化医养融合发展。完善农村养老服务体系。深化“老老人”服务保障改革，改善对孤寡、残障失能等老年人的服务，推动建立全市统一的长期护理保险制度。

5、医疗卫生

《实施意见》提出深化医药卫生体制改革，优化医疗资源配置，加强分级诊疗，推动公立医院改革，发展智慧医疗，完善重大呼吸道传染病、慢病防控体系，推广家庭医生签约服务，提升医疗服务质量和可及性等。

原文：深化首都公共卫生体系改革，完善重大呼吸道传染病、慢病等防控体系。优化统筹三医联动的体制机制，促进医疗、医保、医药协同发展和治理。加强分级诊疗制度建设，推进紧密型医联体建设，健全基层医疗卫生机构激励约束机制，完善农村地区医疗服务体系。加大急救体系和儿科、康复护理等专科建设政策支持，健全家庭医生签约服务机制。深化以公益性为导向的公立医院改革，完善医疗服务定价和动态调整机制，健全财政分类补助机制，深化公立医院薪酬制度改革，建立编制动态调整机制。引导规范民营医院发展，加强国际医疗服务体系建设。创新医疗卫生服务和监管手段，推动医疗机构数据互联互通和检查检验结果互认，拓展互联网医疗服务方式，优化在线诊疗、预约转诊、慢病续方、实时结算、预约送药等服务体系，满足群众多样化需求。加强医学科技创新和科技成果转化，健全支持创新药和医疗器械全链条发展机制。完善中医药传承创新发展机制。

来源：北京新闻广播

编辑：王腾

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