9月10日，市政府新闻办召开东营市第25次防空警报试鸣系列活动新闻发布会，邀请到市发展改革委党组书记、主任、市国防动员办公室主任曹永湖，市人防发展服务中心主任韩吉辉，市发展改革委国防动员协调科科长王峰，介绍东营市第25次防空警报试鸣的准备情况和主要活动安排，并回答记者提问。

曹永湖

组织实施防空警报试鸣活动，是国家法律赋予国防动员部门的一项重要职责。我市自2000年首次实施防空警报试鸣以来，已连续进行了24年，今年是第25次防空警报试鸣。开展防空警报试鸣，能够使群众熟悉防空警报鸣放规则，正确区分警报信号，强化忧患意识和国防观念，对提高公众防灾避险能力，保障群众生命财产安全，提升人民防空组织指挥和通信保障能力，建设更加可靠、稳定、完善的预警报知体系具有重要作用。

为切实做好防空警报试鸣各项工作，我们成立了防空警报试鸣工作领导小组，制定了《防空警报试鸣工作方案》，对警报试鸣期间的一系列活动做了细致安排。通过报纸、电台、电视台、网络等多种媒体发布了《防空警报试鸣通告》，广泛告知提醒市民群众警报试鸣的时间、范围和形式。对全市防空警报设施进行了全覆盖规范化检测和维保，确保警报设施正常运行、按时鸣响。目前，警报试鸣的各项准备工作基本就绪。

今年警报试鸣期间，我们将组织开展一系列活动。

一是举行“国动先锋-2024”重要目标防护综合演练。9月12日，我们将在垦利区举行一次包含多支专业保障队伍、多种演练科目的综合演练，检验我市在重要目标防护和国防动员专业队伍建设方面的工作成效。

二是举办网上国防动员知识有奖答题。从9月13日到18日，大家可以通过关注“东营发改”微信公众号或微信扫描有奖答题二维码参与答题，奖品有应急救援包和不同金额的现金红包。

三是开展国防动员宣传教育志愿者服务。9月14日，我们将结合“全民国防教育月”活动，组织国防动员宣教志愿者开展现场宣教活动，发放并讲解国防动员、人民防空宣传材料。

四是实施防空警报试鸣。9月18日上午10时30分至10时47分，在东营区、河口区、垦利区、广饶县、利津县、东营经济技术开发区、东营港经济开发区范围内鸣响防空警报。警报信号分为预先警报、空袭警报、灾情警报、解除警报四种：①预先警报：鸣36秒，停24秒，反复三遍，时间3分钟；②空袭警报：鸣6秒，停6秒，反复十五遍，时间3分钟；③灾情警报：鸣15秒，停10秒，鸣5秒，停10秒，反复三遍，时间2分钟；④解除警报：连续鸣3分钟。每种信号之间间隔2分钟，共计17分钟。东营区、东营经济技术开发区、东营港经济开发区由市发展改革委（市国动办）负责组织实施，河口区、垦利区、广饶县、利津县由县区发展改革局组织实施。

在这里，需要特别提醒的是，在9月18日上午组织的人民防空警报试鸣，是在非紧急状态下的警报试鸣。因此，警报试鸣期间，请广大市民不要惊慌，不要惧怕，保持正常的工作、学习和生活秩序。

市融媒体中心记者：

人民防空的基本手段概括起来就是“鸣、走、藏、消”四个字，其中“鸣”就是“拉响警报”。因此防空警报器能否保持良好的使用状态，至关重要。请介绍一下我市有关防空警报器的建设、使用和管理情况。同时，我们注意到，9月12日将在垦利区举行的重要目标防护综合演练，是防空袭演练的一次较大规模活动，请介绍一下这方面的情况。

曹永湖：

我先介绍一下我市防空警报器的有关情况。防空警报是人民防空的重要组成部分，是在受到空袭威胁时鸣响的提醒人们防止被空袭的警报。防空警报设施是战时及时发放各类防空音响警报信号、组织人民群众开展防空袭行动的基本设施，平时也可用于发放灾情警报，为抢险救灾和应急救援服务。防空警报设施包括人民防空主管部门的专用警报通信系统和分散设置在各区域各单位的警报器等设备设施。我市防空警报器按照国家有关规定进行设置分布，每台警报器的覆盖半径约1公里，目前由各县区、市属开发区的国防动员部门负责使用、维护和管理，市民群众如果发现相关问题可向当地国防动员部门反映。根据城市规模的不断扩大和发展，各级国防动员部门会积极做好防空警报器的规划建设和维护管理工作，及时进行防空警报补盲，确保防空警报音响覆盖率、鸣响率符合国家要求。

我再介绍一下重要目标防护综合演练的有关情况。重要目标防护事关国家安全与发展，是人民防空的重点。为巩固提升全市国防动员系统履行职能使命的能力，持续提高重要目标的防空抗毁能力，根据《2024年度全市国防动员训练演练计划》安排，9月12日将在垦利石化集团举行一次重要目标防护综合演练，主要演练科目包括：组织指挥、空情预警、人员疏散、目标伪装防护、指挥信息采集、消除空袭后果等，有13支专业保障队伍参加。本次综合演练的目的是，检验各类专业保障队伍遂行任务能力，全面提高目标单位的整体抗毁能力、快速反应能力和应急救援能力，为全市重要目标防护工作提供规范和经验。

市融媒体中心记者：

近几年我市开展防空警报试鸣系列活动期间都会举办国防动员和人民防空知识网上有奖答题活动，并且有较为丰厚的奖品，请详细介绍一下今年的有奖答题活动。

王峰：

今年有奖答题活动时间是9月13日至18日，共6天时间。大家可以关注“东营发改”微信公众号或微信扫描有奖答题二维码参与答题。每个微信号每天有2次答题机会，每次答题共5道题，共120秒的答题时间，题型为单项选择和判断题，答对4道或5道题可获得1次抽奖机会。

每天设置0.3元红包2000个、1元红包1000个、2元红包200个。另外，每天设置20个特别奖，奖品为1个应急救援包，抽中后留下地址，我们负责免费邮寄到家。

今年的题目主要是国防动员、人民防空、军事设施保护等方面的法律法规及防空防灾知识，题目不难，奖品丰富，请大家踊跃参与！

黄三角早报记者：

近年来，随着城市建设和经济社会发展，我市人防工程建设规模不断扩大，人防工程建设质量也是社会各界十分关注的问题。请问我市在人防工程质量监管方面采取了哪些措施？

韩吉辉：

近年来，我市以国防动员体制改革为契机，严格落实人防工程建设管理各项要求，在全国率先实行人防工程质量影像追溯管理制度，编制实施人防工程质量监督工作规程，确保人防工程质量安全。今年，《中国人民防空》第3期刊登了我市人防工程质量管理工作经验，在全省人防工程定额与质量监督业务培训会议上作了典型发言。我们的主要做法概括起来就是：坚持“四带四促”，提升人防工程建设管理质效，努力推动全市人防工程建设高质量发展。一是坚持以改革带融合，做到项目审批、监督交底、质量验收、资料备案“四个同步”，促进治理能力提升。二是以重点带全局，把住质量责任关、建设标准关、资料审查关、设备检测关“四个关口”，促进工程质量提升。三是以日常带专项，实行日常检查、联动检查、专项检查、季度巡查“四种检查”，促进监管水平提升。四是以市级带县区，采取日常督查、现场帮带、专班培训、专家查验“四项措施”，促进整体工作提升。

鲁中晨报记者：

国防动员体制改革以来，我市在国防动员宣传教育方面做了大量工作，取得了良好成效，请您介绍一下这方面的情况。

韩吉辉：

国防动员宣传教育是全民国防教育的重要组成部分。近年来，我市以打造具有东营特色的国防动员宣教品牌为抓手，进一步拓宽载体渠道、创新方式方法，国防动员宣传教育工作取得积极成效。

一是结合党建品牌创建开展宣教活动。我们坚持党建工作与宣传教育融合发展，着力创建“国动先锋·护民之盾”党建品牌。实施“四促四强”支部工作法，推动“学习型、担当型、服务型、清廉型”党组织建设。在全省国防动员系统宣传教育工作暨机关党建品牌建设工作会议上作了典型发言，今年省委主办的《支部生活》第4期刊发了我市国防动员党建工作经验做法。利用办公场所公共空间，设计布局了党建文化长廊，全面展示党建品牌创建成果。结合“万名干部下基层”、社区“双报到”、宣传教育“五进”等活动，积极开展“主题党日”联学联建活动。

二是结合“四个一”创建开展宣教活动。按照省办部署，我们认真开展国防动员宣传教育“一市一品牌、一市一阵地、一市一堂课、一市一线路”主题创建活动。对《孙子兵法》、红色刘集、渤海垦区、胜利油田开发建设等国防教育资源进行了充分挖掘，策划制作了东营市国防动员宣传教育视频，提炼出以“为了人民 为了胜利”为主题的国防动员宣传教育品牌。在市青少年示范性综合实践基地规划建设了建筑面积2600平方米的市人防宣传教育馆，主要作为青少年国防研学活动使用。在东营区、河口区、东营经济技术开发区建成4处国防动员（人民防空）主题公园，推动宣传教育融入群众生活圈。结合东营红色文化资源实际，策划推出了包括孙子文化旅游区、刘集红色旅游区、黄河文化馆等景点（场馆）在内的国防动员红色旅游线路，促进文化旅游和国防动员宣传教育有机融合。

三是结合重要时间节点和公共平台开展宣教活动。在全市范围内组建了8支、共200余人的国防动员宣教志愿者队伍，利用“国际民防日”“全国防灾减灾日”“防空警报试鸣日”“全民国防教育日”“人民防空创立日”等重要时间节点，深入开展“五进”宣教活动，到机关、学校、社区、企业、工地广泛宣传国防动员知识和防空防灾技能。在中心城区推出了3条“国防动员号”公交线路，把“国防动员，有备无患”“加强国防动员建设，增强国防动员能力”的国防意识和战备观念传播到人民群众心中。

在今后的工作中，我们将持续开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的国防动员宣传教育活动，为推动国防动员建设高质量发展营造良好的环境。

摄影：王代杰

编辑：郭竞宇

审核：东营市人民政府新闻办公室

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