去年汛期，“23·7”特大暴雨洪涝灾害给房山区、门头沟区造成了严重的灾损。本周六，北京将正式进入汛期。

记者在今日举行的2024年北京市防汛工作新闻发布会上了解到，门头沟区、房山区在总结“23·7”特大暴雨洪涝灾害应对经验的基础上，进一步健全完善了极端强降雨防范应对措施，两区在排查防汛隐患、提升应急能力、备齐救援队伍与物资等方面做了大量工作。

房山排查防汛隐患，门头沟区建设“京西哨兵”应急指挥系统

根据北京市气象局发布的汛期气候预测，今年汛期北京的降水将较常年同期偏多1-2成，其中西南部地区（包括房山区、门头沟区）较常年同期偏多2-3成。对于房山区和门头沟区来说，今年的防汛工作更要绷紧一根弦。

房山区副区长张博介绍，今年为应对汛期，房山区全面加强对山区沟道、地质灾害隐患点、险村险户等重点部位的隐患排查，深入推进灾后恢复重建和功能提升各项重点任务；完善各类应急预案，做好防汛物资保障，切实筑牢防线，有力确保安全度汛。

在备汛工作中，房山区制定了《房山区2024年防汛隐患排查治理工作方案》，全面开展水利工程、积水塌陷、山洪地质灾害、市政基础设施、房屋安全、在建工程、旅游景区等7类隐患的排查治理工作。截至目前，房山已对排查出的93项重点隐患建立了台账，明确了治理措施、责任部门、责任人和整治时限。各权属单位根据“一点一方案”的原则，制定了相应的应急管理措施，以防范措施的确定性有效应对灾害发生的不确定性。

门头沟区副区长王垚告诉记者，门头沟区在总结“23·7”特大暴雨洪涝灾害应对经验的基础上，全面修订区、镇街、村居三级防汛预案，进一步健全完善了极端强降雨防范应对措施；建立健全了军地联演联训联战、京冀联防联控、部门联合值守等防汛体制机制；细化修订了《防汛指挥手册》，将防汛各项工作任务指令化、清单化；强化培训演练机制，组织开展了防汛预案解读、地质灾害应对、山洪灾害防范处置、应急避险转移等方面的专题培训，积极开展防汛应急演练70余场7000余人次，覆盖各专项分指、各相关部门、镇街、村居，实现防汛培训演练全覆盖。

同时，门头沟区积极推动新一代信息技术在监测预警、风险防控、指挥调度等应急管理领域的创新应用，建设了“京西哨兵”应急指挥系统，将监测预警、队伍装备、物资储备、应急避难场所、安全风险隐患点等纳入一张地图。

两区救援队伍梯次配置，防汛物资准备充足

记者了解到，房山已全面开展资源调查和风险评估工作。在救援队伍方面，组建了724支涵盖各层级、各领域的专业队伍，共计8211人。这些队伍通过梯次配置，形成了互为补充、相互支援的防汛抢险救援力量体系，确保在防汛救灾工作中能够迅速响应、高效协作，全力保障人民群众的生命财产安全。

门头沟区则构建了以民兵、消防、森防、专业技防、军地为主体的“三道防线”应急力量，并加强与驻京部队的紧密联动，为快速有序、高效集结、指挥调动各级各类抢险救援力量，切实保障“抗大洪、抢大险、救大灾”奠定了基础。

在防汛物资方面，房山摸底全区应急物资储备情况，按照“缺什么、补什么”的原则备齐防汛物资，目前各单位、各属地已储备各类物资30余万件，配备710部卫星电话，确保各山区乡镇每村至少配备1部，为防汛工作顺利进行和群众能够及时有效得到救助提供了有力保障。

王垚介绍，门头沟区现有区级应急救灾物资储备库2个，储备帐篷、棉被、应急灯、发电机等救灾物资36种4万余件套。组织各镇街、各村居与附近商超达成生活物资代储意向，增强了生活物资保障能力。同时，新添置了破拆工具组、外骨骼装备、三维地形扫描仪、无人机等应急救援抢险装备，进一步强化了门头沟区防汛应急抢险救援能力。

房山198条河道沟道完成清淤，门头沟通信基础设施和供水设施已全面修复

去年的“23·7”特大暴雨洪涝灾害，给房山区、门头沟区造成了严重的灾损。在今年的备汛工作中，两区全力进行灾后重建。

经统计，房山区涉及水毁工程、水利设施、公共服务、道路交通等灾后重建项目共计53项。目前，农村供排水项目已全面完工，供水管线、污水管线恢复稳定运行，保障了农村居民的正常生活需求。54条损毁的县级以上公路全部完工，252条水毁乡村公路全部完工，确保道路畅通无阻。740公里河道、沟道修复工程全面竣工，198条河道沟道清淤工作全部完成，有效提升了河道的行洪能力。

门头沟区加快推进水毁修复工程。截至目前，水毁基础设施功能均已达到灾前水平。其中，水利方面，66个水利类水毁修复工程顺利推进，力争河道、水库、闸坝等重点关键点位工程汛前完工。道路方面，149.2公里县级以上道路修复工程已全部完工，109国道新线高速项目计划6月底前完工。通信基础设施和供水设施已全面修复。

同时，门头沟区结合“23·7”特大洪涝灾害期间短波通讯良好的实战效果，今年以来，投资建设了覆盖区、镇街、村居的三级超短波应急通信体系，形成了“1个自组网系统+3处通讯铁塔+4个集群中继站+472个电台”的独立应急通信保障专网，实现对常规通讯方式的兜底保障。

门头沟区规划118个山区村居应急避难场所，房山区可临时安置11.2万人

“今年，门头沟区着重强化群众避险转移工作。”王垚介绍，通过全面摸排，建立群众避险转移台账，落实转移困难人员“一对一”包保责任，通过网格化分片管理机制，确保群众逐一叫应到位、转移到位；完善避险转移方案，合理规划转移路线，明确预警叫应机制，组织各村居准备生活物资，保障群众转得出、留得住。落实提前预警、提前转移、应转尽转；建设群众转移“人盯人”系统，通过智慧手段，实时掌控群众转移情况，全力确保人民群众生命安全。

门头沟区结合现实可用场所、灾损程度、避难需求等因素，规划了118个山区村居应急避难场所，主汛期前全面完成村居基本应急保障设施建设，满足群众基本避难需求。

在避难场所方面，房山区梳理了全区147处应急避难场所（可容纳50人以上），可临时安置11.2万人，满足极端情况下山区群众全部转移至平原地区的需求。同时，进一步完善了《房山区汛期人员应急转移避险方案》，明确“转移谁、谁组织、何时转、转何处、不擅返”5个关键环节责任，全面落实机制和应转尽转责任。强化户籍人口、常住人口和特殊人群“三本台账”的管理，更加精准地识别风险人群，制定科学的转移方案，确保转移工作有序进行。

新京报记者 王景曦

编辑 张磊 校对 张彦君