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加沙停火谈判陷入停滞,调停人卡塔尔要“撂挑子”?
新京报 记者 栾若曦 编辑 张磊
2024-04-24 16:59
卡塔尔正在重新评估本国在以色列与哈马斯之间的调停者角色。

各方围绕加沙地带达成停火协议的谈判进展得并不顺利。据央视新闻报道,当地时间4月23日,卡塔尔外交部发言人马吉德·安萨里表示,美国和以色列代表团目前没有在多哈进行加沙地带停火谈判,谈判处于停滞状态。

 

除2023年11月达成7天临时停火外,随后有关加沙地带停火及释放被扣押人员的谈判进展缓慢。不仅如此,谈判场外的部分负面言论同样对谈判产生了一定冲击。

 

安萨里指出,卡塔尔正在重新评估本国在以色列与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)之间的调停者角色。他谴责以色列政府官员对卡塔尔斡旋努力的攻击。他说,卡塔尔对相关“负面评论”深感沮丧,这是卡方重新评估其调停者角色的原因之一。

 

“卡塔尔深感沮丧”

 

当地时间4月23日,安萨里通报了有关加沙地带停火及释放扣押人员谈判的最新进展,参与谈判的以色列代表团和美国代表团目前并不在多哈,暂时也没有关于下一步停火谈判的日程安排。

 

“目前还没有谈判团队再次举行会议的计划,不管是专家小组的技术会议,还是谈判团队会议,都还没有日程安排。”安萨里说。


当地时间2024年4月23日,卡塔尔多哈,卡塔尔外交部发言人安萨里举行每周新闻发布会。图/IC photo

 

以色列和哈马斯就停火协议未能取得进展而相互指责。双方的分歧包括,哈马斯提出要永久停火,以及以色列军队从加沙地带全面撤出,这些要求都遭到了以色列的反对。以色列情报机构摩萨德(其负责人领导以色列谈判团队)表示,哈马斯拒绝最新提议表明,该激进组织“不希望达成人道主义协议,也不希望释放人质”。

 

不仅谈判进展并不尽如人意,卡塔尔方面也表达了自己身为调停者的沮丧,称正在重新评估卡塔尔在以色列与哈马斯之间的调停者角色。

 

这已经不是卡塔尔第一次提出在重新评估自己的角色。大约一周前,卡塔尔首相兼外交大臣穆罕默德·本·阿卜杜勒拉赫曼·阿勒萨尼表示,有人出于狭隘的政治利益,滥用调解努力,卡塔尔有必要对调停者的角色进行全面评估。

 

自新一轮巴以冲突爆发以来,卡塔尔以及埃及等国一直从中斡旋。英国广播公司(BBC)指出,他们在推动加沙地带停火及释放扣押人员谈判方面发挥了关键作用。停火谈判一直很微妙,总体而言不太成功,但卡塔尔与各方的联系,包括与哈马斯的关系,被认为是实现任何突破的关键。

 

一方面,卡塔尔是美国在海湾地区最亲密的盟友之一,位于卡塔尔首都多哈西南部沙漠的乌代德空军基地是美国在该地区最大的军事设施,驻扎着1万多名美军士兵。今年年初有消息称,美国已与卡塔尔“悄悄”达成一项协议,将美国在卡塔尔乌代德空军基地的使用期限延长10年。另一方面,卡塔尔也与哈马斯有联系,哈马斯自2012年以来在多哈设有政治办事处。

 

然而,最近几个月以来,卡塔尔因与哈马斯的关系招致美国和以色列官员批评。最近一段时间,有美国议员指责卡塔尔长期以来资助、支持和安置哈马斯,在谈判中也没有向哈马斯施加足够的压力,敦促其做出让步。

 

谈及卡塔尔的调停作用时,卡塔尔首相穆罕默德强调,调停人的作用是有限的,已经在尽可能解决横亘其中的阻碍,“(调停人)不能提供给各方他们自己不提供的东西。”

 

以色列与卡塔尔同样矛盾丛生。今年年初,以色列总理内塔尼亚胡的会面谈话录音遭泄露,其中提及卡塔尔对哈马斯提供资金,认为卡塔尔的斡旋有问题。以色列经济产业部部长巴尔卡特也曾公开指责卡塔尔,并称不信任卡塔尔的调停者角色。

 

安萨里在社交媒体上发文回击巴尔卡特称,他不过是又一位想通过抨击卡塔尔来谋求自己的政治前途的政客。散布有关正帮助达成释放人质协议的国家的谎言和毫无根据的指责,是政治鲁莽和自私的又一迹象。

 

面对多方的质疑声,安萨里表示,卡塔尔对相关“负面评论”深感沮丧,这是卡方重新评估其调停者角色的原因之一。

 

土耳其或有意成为候选者

 

值得注意的是,在穆罕默德公开对卡塔尔遭受非议表示不满的几天后,当地时间4月20日,土耳其总统埃尔多安在伊斯坦布尔会见来访的哈马斯政治局领导人伊斯梅尔·哈尼亚。两人讨论了加沙地带停火谈判和人道主义援助。路透社指出,这是以色列开始对加沙地带发动军事行动以来,埃尔多安与哈尼亚率领的哈马斯代表团的首次会面。

 

会谈持续超过两个半小时。埃尔多安表示,土耳其继续致力于通过外交努力实现加沙地带永久停火和建立独立的巴勒斯坦国。


当地时间2024年4月20日,土耳其伊斯坦布尔,土耳其总统埃尔多安与来访的哈马斯政治局领导人哈尼亚举行会谈。图/IC photo

 

此前,哈尼亚还在多哈与土耳其外长菲丹见面。英国《卫报》指出,在本轮巴以冲突爆发后,埃尔多安未能在调停人的角色中站稳脚跟,卡塔尔表示将重新评估自己作为调停人的角色后,埃尔多安随即派遣菲丹去往多哈,这是埃尔多安希望在其中发挥作用的新迹象。

 

土耳其是加沙地带的主要人道主义援助伙伴之一,向该地区运送了4.5万吨物资和药品。英国国王学院中东问题专家詹姆斯·多尔西(James Dorsey)说,卡塔尔在调解巴以冲突中扮演重要角色,如果卡塔尔不再参与或减少参与斡旋,土耳其将成为候选者。

 

不过,预计土耳其能发挥的作用十分有限。美国“保卫民主基金会”土耳其问题专家希南·希迪(Sinan Ciddi)指出,因为埃尔多安直言不讳地批评以色列及其在加沙地带的行动,这让他在以色列十分不受欢迎,最多只能在谈判代表间传递一些信息。

 

从卡塔尔外交部发言人的表态来看,尽管外界非议指责不少,但卡塔尔并没有完全放弃扮演调停人角色,安萨里表示,卡塔尔目前仍致力于发挥调停作用,以尽快达成加沙地带停火协议。

 

有分析人士称,就目前来看,鉴于卡塔尔与哈马斯以及美国的关系,它是唯一有能力从中斡旋并帮助达成停火协议的对话者,也不太可能结束其调停者角色。

 

“我认为他们(卡塔尔)实际上很享受聚光灯。”以色列前外交官丹尼尔·谢克(Daniel Shek)说,虽然有其他参与者可以调停,但卡塔尔的确在谈判中处于最佳位置。

 

此次卡塔尔表态要重新评估自己的调停者角色,或更多想要释放信号。多尔西分析称,卡塔尔的表态意在反击,而不是真的考虑放弃调停,调停者角色是卡塔尔软实力的关键支柱。

 

国际危机组织高级海湾地区分析师安娜·雅各布斯(Anna Jacobs)表示,美国还有许多政界人士看得到卡塔尔的价值,认为如果卡塔尔结束其调停者角色,将是有害无益的,“我认为未来只要卡塔尔力所能及,他们还会提供帮助并试图调解。”

 

新京报记者 栾若曦

编辑 张磊 校对 张彦君

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