4月1日，人民银行分别在深圳、广州召开优化支付服务推进会，强化与各地、各部门、各行业协同合作，指导督促在深、粤金融机构加大工作力度，共同推动优化支付服务工作。

广东省以及深圳市是粤港澳大湾区核心引擎，也是外籍来华人员及港澳同胞的重要入境地。提升外籍来华人员等重点人群的支付体验成为“大湾区”金融监管部门和机构重点任务之一。同时，“大湾区”还聚焦老年人群的支付体验。

据了解，广东省委、省政府，深圳市委、市政府大力推动优化支付服务，在指导协调、资源投入等方面给予积极支持，相关部门和金融机构共同发力，从供给端、需求端协同推进，在支付适老化和国际化安排、打造示范商圈、促进粤港澳大湾区支付工具互联互通等方面取得一定进展，重点场景外卡受理、ATM外卡取现覆盖率等持续提升，为港澳居民入境旅游、工作、生活等提供了便利。

上门兑换 让现金找零不再难

“虽然现在国内移动支付十分便利，但老人和老外还是更喜欢使用现金。”一位银行业内人士告诉贝壳财经记者，在提升支付便利化的过程中，“现金兜底”已经深入人心，这也是银行等金融机构发力的重点之一。

工商银行深圳市分行行长董建军在接受记者采访时表示，该行已在深圳地区开展零钱包兑换业务，聚焦出租车等行业提供上门兑换服务；全辖自动柜员机实现“外卡取现”功能，其中，在机场、口岸等重点区域支持10元券别的人民币零钞取现。

建设银行深圳市分行副行长周栋兵亦指出，目前，该行已在“机场+口岸”来深“第一站”开设了10余家银行网点，在商圈、酒店、景点、交通枢纽等在深消费“四条线”重点区域共布放了500多台ATM机，均支持外卡取现、中英双语操作，满足境外来华人员的小面额现金使用需求。

“建行还主动为外币兑换点、出租车公司开展 ‘零钱包’兑换活动，设置绿色服务通道。”周栋兵表示，下阶段，该行还将进一步制定“零钱包”兑换标准，通过机场车站关口等重点客户上门服务等措施，让境外来华人员现金兑换更便捷。

根据中国人民银行深圳市分行数据，截至2024年3月底，深圳市1640个银行网点、覆盖口岸、交通枢纽的31个外币兑换点均可提供“零钱包”兑换服务，累计兑换“零钱包”3.68万个。其中，针对出租车重点服务场景，组织银行与63家出租车公司结对，累计上门服务866次，兑换标准化“零钱包”数千个，切实发挥了现金服务兜底功能。

外卡内绑 畅通境外来华人员移动支付通道

移动支付在境内使用十分便捷。而对于境外来华人士，“大湾区”辖内的多家机构正在通过“外卡内绑”等方式，让境外来华人士也能体验到移动支付的便利性。

“外籍人士来华后可能会遇到支付通路不畅，支付场景受限，在境内支付体验和原有习惯不一样等问题。”财付通外汇业务负责人戴海勇表示，针对上述问题，财付通提出了”一打通、二扩展、三简化"的解决方案，打通了支付链路、扩展商户覆盖与客服能力，简化注册流程、绑卡支付与充值支付。

戴海勇介绍，财付通重点开展简化绑卡工作，基于免验证小额支付方案，外籍来华人员只需要提交简单信息，就可以直接绑定支付。如果需要提升支付额度，可以提交相应信息升级到完整的外卡服务，护照审核等环节最快可“秒级”返回结果。 

中国银联亦指出，中国银联总公司在“锦绣行动2024”的总体工作框架下，与17家全国性收单银行，银商、通联、富友等主要支付机构签订业务合作，共同开展卡、码、Pay等支付方式的受理环境优化。

据了解，中国银联深圳分公司还牵头组织了“蓝马甲”优化支付服务队现场巡检的工作。 在巡检现场获取商户信息，录入“码上到店”的同时，服务队员还及时对机具和受理标识缺失、终端设备维护不佳、收银员业务不熟悉等状况进行查漏补缺。 贴标识、维护机具、培训收银员等工作同步展开，夯实了核心商户的信息质量和受理环境。 

按照深圳银联的安排，4月1日已确认终端清单，并正式报送银联总部申请终端受理激励费用；并将在4月14日协助各机构完成清单终端受理改造。 

优化用卡环境 满足境外来华人员刷卡消费需求

多家银行还与各类卡组织合作，并聚焦重点消费场景，提升了外卡的受理能力。

平安银行党委书记、行长冀光恒表示，该行持续加强与Visa、万事达、运通、JCB和大来卡等全球卡组织的合作；拓展外卡受理商户，提升商户受理外卡的熟练度和安全识别能力。 

周栋兵亦指出，该行着力提升外卡受理商户覆盖。目前，已重点覆盖了海雅缤纷城、卓悦中心等境外人士消费热门商圈，文华东方、温德姆酒店等高端酒店，春江潮餐厅等重点餐饮企业，均完成外卡受理标识张贴、店员培训等工作。未来，该行还将以人民银行重点商户名录为依托，重点改造出租车、公交地铁、文体旅游、酒店住宿、医院等场所商户。

此外，多家银行还简化了境外拉花人员开立账户的手续，畅通了账户服务通道。

招商银行行长王良表示，该行旗下的招商永隆银行为香港居民提供代理见证开立招行二三类账户服务，方便他们畅享多平台移动支付的便利。 

交通银行深圳分行行长江洲亦介绍，该行按照“应开尽开”原则为外籍人士提供账户服务。同时，该行还借助深圳区位优势，充分发挥集团化境内外分支机构协同效应，进一步提升跨境金融服务水平。 

创新不断 数字人民币等成提升支付便利新途径

多家银行人士告诉贝壳财经记者，在“大湾区”，数字人民币也成为了提升支付便利新途径。

周栋兵介绍，建行针对境外来华人士使用数字人民币推出了多个创新功能。 如钱包外卡直充功能，境外来华人员使用境外手机号注册并开通建行数字人民币钱包后，可以直接拉起境外银行卡或境外手机银行app进行充值。

工行、建行还推出数字人民币硬件钱包兑换机，在机场等境外来华人员“第一站”布放数字人民币硬件钱包兑换机，境外来华人员可使用外卡直接兑换使用。 

据了解，人民银行深圳市分行正指导数字人民币运营发卡侧、受理机构侧双向开展产品创新，构建“硬钱包发放—使用—回收”的全生命周期应用生态。

为快速提升受理覆盖率，人民银行深圳市分行持续开展硬钱包受理环境提升专项行动，目前已有超3.6万部终端设备、100余条公交线路支持受理硬钱包。指导银联商务创新推出“手机APP受理硬钱包”产品，商户使用具备NFC功能的手机即可受理硬钱包支付。

深圳人行表示，在中国人民银行数字货币研究所的统一部署下，积极探索数字人民币APP受理硬钱包的实现方案，具有受理侧改造成本低、收款便利的特点，可以有效扩大数字人民币硬钱包受理范围，稳步推进硬钱包一卡通行、支付无忧，目前已在小微商户、出租车等领域应用。

新京报贝壳财经记者 姜樊

编辑 陈莉

校对 柳宝庆