有地方公职人员被通报“挖空心思‘吃公函’”

中纪委国家监委近日通报的违反中央八项规定精神典型问题，其中一起，是湖北洪湖国家级自然保护区管理局原党组成员、副局长郭平安“吃公函”的问题。

通报中说，2021年至2022年，郭平安多次组织或参与超标准、超范围公务接待，并通过向有关单位索要空白公函、虚构接待事项等方式，套取公款冲销超标准费用。郭平安受到党内警告处分。

何为“吃公函”？

中国纪检监察报公开报道中解释，“吃公函”问题，是通过空白公函、虚假公函等方式，违规超标准、超范围接待或者违规组织、参加用公款支付的宴请，是违规吃喝问题的隐形变异新表现。

这一类违规吃喝问题，具体表现形式包括无公函接待、不规范公函、一函多餐、空白公函、虚假公函等。

记者注意到，除了中纪委这次的通报中涉及“吃公函”问题外，近期多地纪委通报的违反中央八项规定精神典型问题中，也都涉及“吃公函”这类违规吃喝问题。

今日，云南省纪委通报了3起违规吃喝和收送礼品礼金问题，其中就有文山州动物疫病预防控制中心使用“空白公函”违规吃喝问题。

云南省纪委通报，2019年1月至2022年8月期间，文山州动物疫病预防控制中心从下属单位获取空白公务接待函，以虚列接待事由、接待对象等方式违规公款吃喝49次、费用共计16650元，违规超标准接待75次、费用共计21197.65元。

去年11月，州动物疫病预防控制中心原主任赵敏受到党内严重警告、政务记过处分，其他相关责任人员也受到党政处分。

此外，江西媒体报道，该省一中学原校长“挖空心思‘吃公函’”。2021年3月至6月，江西省靖安县仁首中学时任校长应信强为报销违规接待费用，安排工作人员利用“空白公函”“一函多吃”方式，虚列公务接待9次，违规报销费用共计1.2万元。

严查“吃公函”，中纪委要求春节期间加强监督检查、明察暗访

记者注意到，近期召开的二十届中央纪委三次全会，明确要求要对违规吃喝开展专项整治。

全会指出，突出常态长效深化落实中央八项规定精神。对违规吃喝开展专项整治，严查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题。健全风腐同查同治工作机制，既“由风查腐”又“由腐纠风”。对违规吃喝问题开展专项整治进行了全面部署，坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。

在具体的监督中，怎么认定和查处“吃公函”问题呢？

中纪委一位办案人员向新京报记者介绍，《党政机关国内公务接待管理规定》明确规定，“无公函的公务活动和来访人员一律不予接待”，就是要求落实公函制度，确保公务接待规范有序。

这位办案人员表示，在监督执纪中，对那些因临时工作、突发工作等客观原因导致的无公函接待，或者是以电话记录单、未加盖公章的调研方案、检查督办通知等代替公函的，则要重点审核。看看接待事由是否合理必要、接待范围和标准是否符合规定等。同时，还要加强对“一函多餐”问题的审查甄别，对照公函明确的公务活动时间和行程、公务接待的时间和地点等，严肃查处通过虚增接待人数、批次等方式，掩饰违规超标准超范围接待、违规组织用公款支付的宴请问题。

云南省纪委在今天的通报中，针对“吃公函”等隐形变异、花样翻新的违规吃喝等问题评论说，吃喝问题绝非小事小节，不仅关系到党在人民群众心中的形象，而且与我们党艰苦奋斗的光荣传统格格不入，更容易滋长享乐主义和奢靡之风。纪检监察机关将始终坚持风腐同查，紧盯吃喝问题不放，聚焦重点对象、领域、节点，对违规吃喝问题露头就打，发现一起坚决查处一起，持续发力纠治违规吃喝顽疾。

中纪委在通报中也强调，春节将至，各级纪检监察机关要盯住节日期间易发多发的“四风”问题，加强监督检查、明察暗访，严肃查处“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”、在会议和培训期间违规吃喝等问题。