据中央纪委国家监委网站消息，二十届中央纪委常委会4月25日就“深化党和国家机构改革，推进国家治理体系和治理能力现代化”举行集体学习。

新京报记者梳理发现，自党的二十大以来，二十届中央纪委常委会举行了4次集体学习，就贯彻二十大、二十届中纪委二次会议等重要会议精神，以及纪检监察工作、纪检队伍建设等重要议题开展集体学习。

在这些集体学习上，中纪委书记李希都围绕学习的主题以及涉及的重要工作发表讲话。

昨日（4月25日），李希就纪检监察机关确保“党和国家机构改革”平稳有序推进作出部署。他要求，强化监督检查，把检查党中央决策部署落实情况和机构改革进展情况纳入日常监督、巡视巡察重点内容，督促涉改部门不折不扣贯彻落实改革任务要求。

确保党和国家机构改革平稳有序推进，对相关问题发现一起、坚决查处一起

“深化党和国家机构改革，推进国家治理体系和治理能力现代化”是昨日中纪委常委会集体学习的主题。

推进党和国家机构改革，是今年党的二十届二中全会和十四届全国人大一次会议，作出的重要部署。早在今年2月下旬，党的二十届二中全会审议通过《党和国家机构改革方案》后，中纪委就对保障党和国家机构改革顺利进行作出了工作部署。

今年3月1日，就在全国两会召开前夕，中央纪委常委会在北京召开会议，传达学习贯彻党的二十届二中全会精神。李希就专门谈到党和国家机构改革问题。

他专门提到了在落实机构改革进展中加强政治监督的问题。他说，各级纪检监察机关要深刻把握党和国家机构改革的重大意义、目标任务、部署要求，切实履行好监督执纪问责和监督调查处置职责，加强对落实党中央决策部署和机构改革进展情况的政治监督，压紧压实推进机构改革的政治责任，确保贯彻落实不打折、不变形、不走样。

在昨天的集体学习上，李希再次就这个问题，进行工作部署。

李希要求，纪检监察机关要认真履行职责，坚持党中央决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里，确保党和国家机构改革平稳有序推进。

他提出，要强化监督检查，把检查党中央决策部署落实情况和机构改革进展情况纳入日常监督、巡视巡察重点内容，督促涉改部门不折不扣贯彻落实改革任务要求。

对于这项重要工作的监督，李希提出对于相关问题要“发现一起，坚决查处一起”。他说，要压紧压实责任，推动各级党委切实担负领导责任，推动有关职能部门根据职责分工协同做好相关工作。要严格执纪执法，严明组织纪律、财经纪律、保密纪律，对相关问题发现一起、坚决查处一起，确保改革不受干扰、各项任务如期顺利完成。

坚决防治“灯下黑”——

四次集体学习，都谈到纪检工作、纪检队伍建设问题

从去年11月至今，二十届中纪委常委会进行了4次集体学习，每一次学习的主题不一样，但次次都谈到了纪检监察工作和纪检队伍自身建设的问题。

——第一次集体学习主题：“深入学习领悟、贯彻落实党的二十大精神”

——第二次集体学习主题：“深入学习贯彻党的二十大精神，按照二十届中央纪委二次全会部署，思考和谋划2023年工作，坚定不移推进全面从严治党”

——第三次集体学习主题：“践行‘三个务必’，赓续红色血脉”

——第四次集体学习主题：“深化党和国家机构改革，推进国家治理体系和治理能力现代化”

在第一次集体学习时，李希就强调，“要紧紧围绕党的二十大战略部署，深入研究思考纪检监察工作重大问题”，“要在锻造纪检监察铁军上坚持高标准、严要求，不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，练就敢于善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事”等。

第二次集体学习时，他又专门谈到坚决防治“灯下黑”的问题。他说，纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量，要坚持政治机关首先必须政治过硬，进一步加强政治建设、能力建设、廉洁建设，自觉接受各方面监督，坚决防治“灯下黑”，以铁的纪律打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

对于2023年纪检监察工作，李希提出了8个方面的重点，其中之一就有“锻造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察干部队伍”。

实际上，对于纪检监察队伍自身的建设，今年已有多项大动作。今年启动的全国纪检监察干部队伍教育整顿活动，用李希的话说，就是要“坚决防治‘灯下黑’，着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。刀刃向内自剜腐肉，提高本领担当作为。”

谈纪检监察体制改革——

要求推进双重领导体制具体化、程序化、制度化

记者注意到，昨日的中纪委常委会集体学习上，李希还专门谈到了“纪检监察体制改革”的问题，这一方面的工作，也是今年中纪委8项重点工作之一。

李希谈到，纪检监察体制改革是全面深化改革的重要内容，必须融入改革大局、持续纵深推进。要进一步落实党对纪检监察工作全覆盖、全方位、全过程领导，推进双重领导体制具体化、程序化、制度化，始终在党中央坚强领导下正风肃纪反腐。

双重领导体制，是近年来纪检监察体制改革的一个重要内容。

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革重大问题的决定》第36条强调“强化上级纪委对下级纪委的领导”，提出“查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部为主”。

推进双重领导体制具体化、程序化、制度化，是落实十八届三中全会《决定》关于“各级纪委书记副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”的明确要求。

近年来，多个省份、高校的纪委书记的任命都落实了这一项干部人事制度的新要求。2019年年初，教育部党组发布消息，“经中央纪委国家监委同意，并与中共湖北省委商得一致，中共教育部党组决定：万清祥同志任中共武汉大学纪律检查委员会书记。”这也使万清祥成为全国首位由中央纪委同意任命的高校纪委书记。

中纪委还专门发文谈到此项改革的实效——把纪检监察干部同党的干部队伍“大池子”连通起来，推动形成一池活水，为纪检监察事业高质量发展提供组织保障。

新京报首席记者 吴为

编辑 刘茜贤 校对 李立军