山西焦煤西山煤电昔日的矸石山经过治理改造后，变成了绿意盎然的城市公园。受访者供图

进入3月，北京能源集团的主要领导一刻未停歇。除了参加企业文化建设现场观摩，与相关业务公司交流等事务，还与云南保山、宁夏银川、内蒙古呼伦贝尔、北京平谷等地，就乡村振兴、清洁能源发展、康养文旅等方面进行会谈。

奔走背后是对“双碳”的践行。北京能源集团2022年5月发布的《2021年度社会责任报告》显示，2021年其新增可再生能源投产装机505万千瓦，同比增长89%。与此同时，集团累计帮扶项目80个，累计带动当地近1万人就业。

同样作为大型能源企业，山西焦煤集团也将绿色转型成绩写入社会责任报告：2021年，公司环保投入6.49亿元。作为一个煤企，该集团采用空气源热泵、水源热泵及固态蓄热锅炉等技术，全面取缔了斜沟矿4台20吨燃煤锅炉。

山西焦煤集团有关工作人员表示，2021年该集团成立推进碳达峰碳中和工作领导小组，投资约3.5亿元，完成了瓦斯电厂低氮燃烧改造等36项大气污染防治工程。2020年至今，马兰矿等3座煤矿被评为国家级绿色矿山，华晋焦煤明珠矿等13座煤矿获省级绿色矿山殊荣。

企业是国民经济的细胞，它的全面发展事关全局。开局之年，企业已经站到中国式现代化的门口。因此，在追求经济目标，推动经济运行整体好转的同时，如何推动社会事业的全面进步从而实现高质量发展，已经成为企业面临的最宏大社会命题。

扫描上市公司：社会责任“扩容”，绿色产品等成高频词

“环境、社会和治理（ESG）委员会是董事会设立的专门工作机构， 主要负责对公司环境、社会及公司治理工作进行研究并提出建议。”

3月中旬，上市公司亨通光电选举成立公司环境、社会及治理（ESG）委员会。工作细则中，涉及定期审核公司 ESG 目标达成情況、监管公司ESG 议题的战略和工作进度等内容。

这也是上市公司为更好履行社会责任的行动之一。这类委员会职责，一般除了统筹推动企业本身ESG体系建设，还包括指定绿色发展战略、监督公司履行社会责任表现等内容。设立委员会后，燕京啤酒、上海家化还曾发布ESG五年战略规划、中长期战略规划。

贝壳财经记者粗略统计看到，目前中金公司、中国神华、中油资本、华东医药、金龙鱼、南钢股份、中国石化、中信银行等公司已成立相关的董事会ESG委员会或董事会可持续发展委员会。

此外，部分公司已经明确将“ESG委员会”提上日程。3月20日，万华化学发布ESG报告称，公司2023年拟新增ESG委员会。“可持续发展委员会和可持续发展工作组作为公司内部柔性组织，嵌入到企业职能架构中，成员由具体议题相关的职能部门负责人担任，有利于将可持续发展管理融入日常工作，通过实际运行挖掘可持续发展潜能、提升可持续发展绩效。”万华化学表示。

贝壳财经记者注意到，有上市公司对董事会或ESG委员会设置ESG管理的“KPI”，在ESG报告或社会责任报告中披露履职情况。也有企业制定了对外捐赠的管理制度，发起了各种公益项目，履行社会责任，响应国家共同富裕的号召。

白云山2022年ESG报告就提到，公司ESG汇报原则中包括量化原则，建立并持续优化覆盖公司及下属企业的可持续发展指标收集工具， 对ESG报告指引中的关键披露指标进行定期统计，并进行半年度、年度汇总。

和大多数企业一样，白云山将履行社会责任的实质性议题进行有效识别，划分成为高度重要议题、比较重要议题、一般重要议题，其中涵盖产品质量源泉、合规运营、商业道德、员工薪酬及福利等十几项内容。

这背后，我国企业对社会责任议题的关注维度越来越广。

   Wind数据显示，截至3月21日，超过90家A股上市公司发布了2022年社会责任报告或ESG报告。整体来看，主要包含可持续发展策略与治理、构建产业数字生态、践行绿色公益、推动乡村振兴、助力公共医疗、应对气候变化、共建伙伴关系等方面。

多家上市公司表示：“全球宏观环境的变化具备不确定性，而数字经济、绿色低碳化发展具备确定性。”

企业践行社会责任的维度还不止于此。贝壳财经记者翻阅近百份A股上市公司过去两年社会责任报告发现，可持续发展治理、循环经济模式、环境责任、社会发展、客户服务、乡村振兴、诚信经营、减排数据、气候应对战略、绿色金融、废弃物排放管理、绿色产品与运营等成为报告中的高频词。

贝壳财经记者注意到，有企业会明确列出ESG策略，涵盖公司治理、公益力量、人才发展、低碳产品等多个维度。

 10余年大跨步，国企成披露担当

如今，企业发布社会责任报告渐成趋势，但系统披露依旧处于起步阶段。

Wind数据显示，2006-2021年，披露社会责任报告的上市公司数量从10家上升到1422家，其中，2020年社会责任报告披露数量大幅增长。即便如此，依旧占比不到4800多家上市公司的30%。

企业的社会责任概念已经风行全球多年，但是在我国被列入企业信息披露中，还是近20年的事。2006年、2008年，深交所和上交所先后发布上市公司社会责任或环境信息披露指引，2015年香港联合交易所发布《环境、社会及管治报告指引》。2018年，证监会修订《上市公司治理准则》，确立了环境、社会责任和公司治理信息披露的基本框架。

于企业而言，2012年为一大拐点。当年，国资委发布通知，要求中企必须发布企业社会责任报告，并强调企业履行社会责任的情况将被纳入央企考核体系。进入2020年，随着我国双碳战略实施，企业社会责任报告（CSR）或环境、社会和治理（ESG）引起关注。2022年3月16日，国务院国资委宣布将成立社会责任局，以更好地组织指导中央企业深入实施创新驱动发展战略、积极履行社会责任。

当前，我国的企业社会责任报告呈现国企引领、民企紧跟的发展局面。

根据中国上市公司协会报告，截至2022年4月30日，在巨潮资讯网上披露2021年社会责任报告的上市公司共有1366家（剔除2022年新上市的公司），占全部上市公司的29.42%，比2020年增加了2.52%。

从发布主体的企业性质方面看，覆盖国有控股、民营控股、外资控股、集体控股等。而国企已经成为发布ESG报告、社会责任报告的主要担当。国有控股上市公司发布社会责任报告数量为613个，占比44.88%；民营控股561家，占到41.07%。从发布率来看，国有控股以47.37%的发布率居于高位，民营控股的发布率最低，仅为19.98%。

2022年5月，国务院国资委制定印发《提高央企控股上市公司质量工作方案》，称将推动更多央企控股上市公司披露ESG专项报告。

此外，国开联研究中心统计数据显示，截至2022年8月31日，在中证全指的404家央企上市公司中，261家披露了单独编制的2021年ESG，披露率达64.6%。与上一年相比，披露率同比增长接近10%。

近年来，民营企业也在这一热潮中不断争上游。2月下旬，全国工商联发布《中国民营企业社会责任报告（2022）》，并总结揭示了2021年度中国民营企业社会责任的时代内涵和阶段性特征：助推经济稳中有进，吸纳就业能力突出，创新发展成效显著，踊跃投身乡村振兴，走实绿色发展之路，热心公益慈善事业。   

报告称，2021年，面对诸多风险挑战，我国民营企业深入贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，以共同富裕为企业社会责任价值目标，在稳定增长、增加就业、贡献税收、创业创新、乡村振兴、生态文明建设、公益慈善等方面努力作为，对我国经济社会可持续发展发挥的作用日趋显著。

报告公开了一系列民营企业“成绩单”——在ESG方面，56.2%的民营上市公司董事会参与ESG监管工作，并发挥实质性作用；64.9%的民营上市公司指定公司管理层为ESG工作负责人。同时，超四成民营上市公司已明确ESG工作的主管部门。另外，29.2%的民营上市公司按年度发布ESG报告，并注重防范ESG风险的同时创造社会价值。

披露制度仍不明确，企业现“日常琐碎生拼硬凑”

贝壳财经记者根据Wind数据统计，截至3月21日，A股上市公司中已有超过91家披露了企业社会责任报告（CSR）或环境、社会和治理（ESG）报告，包括工商银行、宝丰能源、爱旭股份、中航重机、中航产融、中国巨石等企业。

从我国社会责任信息披露规律来看，一方面，企业社会责任报告正获得越来越多重视，成为推动企业全面发展的有效手段。另一方面，企业本身差异也使得没有一个统一标准执行，以致于有的企业为了披露而披露，甚至以一些琐碎的故事充当披露的全部，提升空前巨大。

国企的领先与民企的奋起正为企业履行社会责任提供动力，不过，报告发布所面临的困惑使得其效果打折扣，提升改进空间巨大。

中诚信绿金科技（北京）有限公司总裁沈双波告诉贝壳财经记者：“相比海外，我国ESG相关信息的披露制度仍不明确，企业披露信息的意愿和质量有所欠缺，目前ESG相关数据仍需要完善和积累。此外，ESG评级标准尚不统一，且评级方法透明度较低，评级机构往往将评级方法认定为商业机密，对外公布的内容相对有限。各个机构之间的评级相关性也较低。”

事实上，当前企业社会责任信息披露存在定性信息过多、只披露正面信息、缺乏第三方机构认证等问题。

全国人大代表，民盟大同大学委员会主委，煤基生态碳汇技术教育部工程研究中心主任赵建国在全国两会期间接受贝壳财经记者专访时表示，以矿区治理为例，在利益驱使下还有一些企业不能严格按照技术规范进行施工，尤其是煤矸石填埋上，因为没能压实，使得漏入空气，矸石自燃。这些都会出现在企业社会责任报告中，其产生的实际效果却无从证实。

记者采访了解到，有企业之前花大力气搞矿山治理，建成矸石山花园。然而随着煤矸石价值提升，则二次挖开昔日建成的公园，运走煤矸石。

贝壳财经记者梳理发现，有的企业在社会责任报告中着重强调一些工作的效果、意义，对具体展开的工作很少描述。有的企业则多为零零碎碎的“好人好事”，把送关爱、爱心购买农产品等信息一一记录，未对整体工作进行汇总。

有业内人士向贝壳财经记者表示，企业在发布社会责任报告上，一方面存在报告经不起推敲的问题，另一方面为了报告而报告，把日常琐碎生拼硬凑。无法反映企业真实的社会责任履行情况，同时因为其报告价值被拉低，也失去了以社会责任报告发布反推生产经营活动，并且获得绿色金融、国家政策支持的机会。

中央财经大学绿色金融国际研究院院长王遥教授此前接受贝壳财经记者采访时表示：“ESG在国际上已经发展了较长时间，其概念早已深入人心，目前正逐步形成一套较为完善的ESG信息披露体系和评估体系。现阶段，中国ESG的发展和投资依然处在初步阶段，面临着很多挑战。国际上已有多家交易所、证券监管机构或一些非政府组织提出要求上市公司披露ESG相关信息，有的交易所还推出了专门的信息披露指引，明确指导上市公司发布ESG报告。当前中国ESG信息披露还相对缺乏规范性和专门的引导，企业发布ESG报告基本是自愿性的。”

ESG大势所趋，企业要“借力”镀金

3月16日，央企中国广核电力发布《2022环境、社会及管治报告》称：完善的ESG管治不仅有利于公司对ESG事宜的监管，更能形成自上而下的ESG推进机制。中广核电力建立以董事会为最高决策机构的ESG治理架构，负责监管公司各项ESG事宜，带领管理层及各级员工实践ESG方针，实现公司ESG目标。

作为头部核电企业，中国广核电力2022年发电量达到1983亿千瓦时，这一数字超过了江西省当年全社会的用电量1982.98亿千瓦时。此外，中国广核2022年上网电量等效减少标准煤约5981万吨，折合二氧化碳减排量约16425.43万吨。

除了推动绿色发展这一赛道，企业正在乡镇振兴和社会公益上投入，履行社会责任。2022年，中国广核电力投入乡村振兴、赈灾及捐赠方面资金达到4037万元，科技研发投入超过38亿元。此外，该公司还公布了生物多样性、员工培训、企业内部绿色发展、社区关爱等方面工作，并且量化出来。

与大型国企系统的企业社会责任报告相比，小型企业，尤其是民营企业在社会责任履行上，存在资源空转、浪费的情况。贝壳财经记者注意到，有中小微企业，即便在社会责任上做了很多工作，但因为公司财务不规范、企业主认识不到位等原因，并没有将其系统纳入社会责任报告。有的企业主甚至不了解企业的社会责任除了年度工作总结外，也可以形成系统的报告，从而推动企业获得政策、金融等方面支持的可能性。

有企业管理咨询公司从业者向贝壳财经记者表示，除了在认识上提高企业社会责任报告的重要性，还需要提升企业发布社会责任报告的能力。

沈双波表示，虽然我国ESG评级目前处于百花齐放，百家争鸣的阶段，但接下来ESG评价会经历一个规范的、约束性的发展过程，除了数据要有规范的标准，对评价机构也会有一个梳理和规范的过程。作为ESG生态圈的重要组成部分，目前ESG评级不断地思辨、吸收、更新，对推动生态圈的其他组成部分的ESG实践起到了非常大的作用，评级机构成为连接企业和ESG投资者的桥梁。

“目前国内已经有一些上市公司在环境、社会及治理层面做出了很好的实践。企业想要充分利用ESG，需要积极响应可持续发展要求，为未来发展储备动能。企业关注自己ESG水平提升以及提高信息披露透明度，一定程度上可以帮助其获得长期价值投资者的青睐，融资的时候也能够拓宽融资渠道、降低融资成本，为企业实现碳中和目标提供更多资金支持。”王遥在接受贝壳财经记者采访时表示，ESG在中国的主流化趋势已经开始显现，未来国内不管是企业还是投资者均会越来越重视ESG信息，这是一个必然的发展趋势。。

新京报贝壳财经记者 白华兵 阎侠 编辑 王进雨 校对 柳宝庆