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两会划重点丨3月8日
新京报 编辑 马浩歌 代文佳
2023-03-08 20:21

3月8日,人代会审议全国人大常委会工作报告等,政协举行小组会议。今天是“三八”国际劳动妇女节。今年两会,针对妇女权益的保障问题,代表委员们有哪些建言献策?3月8日全国两会划重点来了>>>



习近平在出席解放军和武警部队代表团全体会议时强调努力开创一体化国家战略体系和能力建设新局面


据央视新闻消息,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平8日下午在出席十四届全国人大一次会议解放军和武警部队代表团全体会议时强调,巩固提高一体化国家战略体系和能力,是党中央把握强国强军面临的新形势新任务新要求,着眼于更好统筹发展和安全、更好统筹经济建设和国防建设作出的战略部署。贯彻落实好这一部署,对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,对实现建军一百年奋斗目标、加快把我军建成世界一流军队,都具有十分重要的意义。要统一思想认识,强化使命担当,狠抓工作落实,努力开创一体化国家战略体系和能力建设新局面。>>>阅读原文


【关注国务院机构改革】


  • 参与中央决策咨询的权威专家

如何解读本次国务院机构改革?

 

3月7日,国务委员兼国务院秘书长肖捷在十四届全国人大一次会议上作《关于国务院机构改革方案的说明》。此次国务院机构改革的具体内容也向社会公开,其中涉及重新组建科学技术部、组建国家数据局,以及组建国家金融监督管理总局等一系列金融监管体制的改革。

 

如何从宏观上总体把握此次改革的性质?站在历次国务院机构改革的时间轴上,此次改革旨在解决哪些问题?就此,新京报记者采访了北京大学政府管理学院教授赵成根。赵成根长期研究行政体制和政府组织体制,并多次参与中央和地方机构改革的实践,党的十九大以来,他也作为咨询专家参与中央决策咨询的有关座谈。

 

赵成根认为,此次国务院机构改革是在十九大党和国家机构改革的基础上,进一步实现政府职能和机构的合理归位。同时,也是针对当下我国经济社会发展的客观需要和国际形势、全球竞争的变化、国家治理战略重心的变化,调整政府机构、职能。>>>阅读原文

  

  • 重组科技部有何深意?

专家:更强调对全国科创管理统筹协调功能

 

3月7日,国务院机构改革方案提请审议,根据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案,重新组建科学技术部。此次改革有何深意?

 

首都科技发展战略研究院院长关成华称,当前,新一轮科技革命和产业变革正处于关键期,世界不同国家都把科技创新作为重塑产业形态、实现经济复苏和争夺战略制高点的关键战略选择,实现科技自立自强是我国掌握竞争和发展主动权的前置条件。在此关键时期,党中央国务院提出对国务院机构进行改革,重组科技部。总的来看,本次改革的总体思路是提升了科技创新的地位,进一步强化了创新在推动全局发展中的作用,对于新时代我国实现科技自立自强具有重要价值和实践意义。

 

“另一方面,新的改革议案更加强调科技部对全国科技创新管理的统筹协调职能,重点承担宏观及部分中观层面的科技创新管理工作。具体相关产业、行业的细分管理职能划归其他相关部门负责。整体来看,不同部门间职责分工更加清晰、更加明确,新的分工更有助于科技创新发展事业中具体工作的推动和落实。”关成华说。>>>阅读原文

 

  • 组建金融监管总局,会带来哪些改变?

 

3月7日,最新的国务院机构改革方案提出将组建国家金融监督管理总局。金融监督管理总局既是现在的银保监的强化升级版,也为将来进一步的大一统金融监管提供了制度想象空间。

 

这次拟建的国家金融监督管理总局不仅承接了被取消建制的银保监的功能,而且凸显了统一金融监管机构的底色。其“统一负责除证券业之外的金融业监管,强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管,统筹负责金融消费者权益保护,加强风险管理和防范处置,依法查处违法违规行为”。

 

同时,中国人民银行对金融控股公司等金融集团的日常监管职责、有关金融消费者保护职责,中国证监会的投资者保护职责划入金融监管总局。

 

这意味着,除了证监会仍然保留对证券发行人、证券经营机构的单一行业监管,银行、保险、信托等金融行业均受金融监管总局的监管。跨行业的金融机构、金融活动受金融监管总局的监管。证券经营机构乃至证券发行人对外涉及投资者的行为亦可能受金融监管总局的监管。>>>阅读原文


  • 中国式双峰监管模式浮现?

组建国家金融监管总局,地方监管迎变局

 

作为国务院直属机构的国家金融监管总局,将统一负责除证券业之外的金融业监管,强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管,统筹负责金融消费者权益保护,加强风险管理和防范处置,依法查处违法违规行为。

 

上海金融与发展实验室主任曾刚表示,“成立国家金融监管总局,可以让整个金融监管体系进一步集中、统一。”

 

在西南政法大学经济法学院副教授刘志伟看来,国家金融监管总局的设置,是原银保监会金融监管体系的“升级改造”,“并且在一定程度上处理了它与央行、证监会的职责关系,很明显国家金融监管总局未来主要负责微观审慎监管和行为监管的职责。”他补充道。

 

除原“一行两会”格局上的变化外,新组建的国家金融监管总局职能上的“纳新”,也成为焦点。

 

根据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案,将央行对金融控股公司等金融集团的日常监管职责、有关金融消费者保护职责,以及证监会的投资者保护职责,划入国家金融监管总局。

 

曾刚认为,非金融机构发起的金融控股公司此前隶属于央行监管,如今移交给国家金融监管总局,意味着可以与金融机构发起的金融控股公司在监管上保持一致,可以实现统一监管、统一规则的目的,避免监管套利,提高监管效率。>>>阅读原文


两会上的“她们” 都在关注哪些焦点问题?

 

今天,正值“三八”国际妇女节,针对妇女权益的保障问题,今年有不少代表委员们建言献策。

 

比如,全国政协委员刘艳建议,采取措施鼓励男性共同休生育假,而非仅为生育女性延长产假等;

 

全国政协委员马璐建议,关注女职工身心健康,合理增加关于女职工卫生费、妇科疾病和乳腺疾病检查、女职工心理健康等相关规定;

 

全国人大代表罗卫红在接受采访时表示,要尊重“不婚”女性的选择,对于大龄单身女性要予以包容和关爱,而非歧视。>>>阅读原文



全国人大代表刘锐:环保需要源头减量推动二手商品再利用


全国人大代表、浙江清华长三角研究院生态环境研究所所长刘锐。

受访者供图


全国人大代表、浙江清华长三角研究院生态环境研究所所长刘锐在接受新京报贝壳财经记者专访时表示,在“双碳”问题上,环保要从源头减量做起。推动绿色生产生活转型,让商品在生命周期内发挥其可发挥的最大价值,是源头减量的重要行动形式之一。

 

此次上会,她带来了《关于推动二手商品再利用,促进碳减排的建议》。“从我从事的职业出发,我深切体会到再先进的环保处理技术都比不上没有污染。源头减量是环保的最基本原则,而延长商品的使用寿命、推进二手商品再利用是源头减量的最简单易行方式之一。”刘锐说。>>>阅读原文


全国政协委员刘林:建议调整中职学校布局,加快职教本科发展


全国政协委员、国家督学、北京城市学院校长刘林。

受访者供图


“职业教育东风虽好,但没有大改革依然不会有大发展 。”3月8日,全国政协委员、国家督学、北京城市学院校长刘林在政协讨论政府工作报告时说道。在今年的全国两会上,他关注职业教育的话题,针对当前现代职业教育体系构建的主要短板——上有天花板限高、下无根基不稳、中间断头路难通等问题,他分别从重建初等职业教育、优化中等职业教育和拓展高等职业教育三个方面提出具体改革创新的建议。


全国人大代表王希勤:清华大学用好学科交叉融合“催化剂”


 全国人大代表王希勤:清华大学打破院系边界 用好学科交叉融合“催化剂”。


全国人大代表王希勤表示,三个“第一”更好结合的要求为一流大学下一步改革发展指明了方向,在拔尖创新人才培养方面,清华大学打破院系边界,用好学科交叉融合“催化剂”,先后成立新雅书院、求真书院等书院,综合运用各院系师资培养学生,清华大学还将十几个重点实验室从原来院系独立出来,通过深化改革,汇聚各学科力量共同研究解决“卡脖子”的技术难题。


全国政协委员:数字化是唯一有可能实现双碳目标的技术



全国政协委员、中国工程院院士、阿里巴巴集团技术委员会主席王坚表示,过去100年少有人意识到科技是增加碳排放的,因为挖矿更快了,采油更快了,消耗资源的能力大大提升了。但接下来的100年,要通过减少碳排放量,达成双碳目标,数字化或是唯一的路径,“我目前没有看到任何一个技术既能让经济持续增长,又能实现双碳目标,唯一有可能的是数字技术,而且是还没出现的下一代数字技术。”

 

编辑 马浩歌 代文佳

 校对 李立军

 



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