新京报讯（记者沙雪良）3月7日，最高人民检察院检察长张军向十四届全国人大一次会议作检察工作报告时介绍，基层检察院受理的首次信访全部由院领导包案办理。

“群众信访件件有回复”，是2019年全国两会上检察机关作出的庄严承诺。张军说，四年来，检察机关收到的353.9万件信访均在7日内告知“已收到、谁在办”，3个月内办理过程或结果答复率超过95%。

“回复不是目的，根本在案结事了。”张军在报告中说，践行新时代“枫桥经验”，全国42名大检察官带头办理疑难信访积案475件，基层检察院受理的首次信访全部由院领导包案办理；对争议大、影响性案件，开展公开听证4.4万件，让公正可感受、被认同，化解率超过80%。

内蒙古两牧民因草场划界讼争多年，检察官实地走访，在争议草场主持听证，持续二十余载、跨越两代人的纠纷终以现场打桩定界、双方握手言和了结。

检察机关做深做实行政争议实质性化解。张军说，针对一些行政诉讼案件程序已结但讼争未解、长期申诉，2019年起，检察机关持续开展专项监督，综合运用抗诉、检察建议、司法救助等方式，实质性化解行政争议3.3万件，其中争议10年以上的2134件。

张军举例说，有45名当事人因18年前购买的违建房被拆除，先后提起行政诉讼144件，因不符合起诉条件被驳回，后申请检察监督。北京检察机关审查认为，拆除并无不当，当事人诉请赔偿亦合情合理，经多轮磋商促违建方退还购房款并赔偿损失，案结事了。“按程序办”决不能躺平为“程序空转”“结案了事”。

编辑 唐峥

校对 陈荻雁