两会声音|朱华荣:建议将2.0L及以下排量汽车消费税率减半
2023-03-03 19:31

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新京报贝壳财经讯(记者白昊天)3月3日,贝壳财经记者自全国人大代表、长安汽车党委书记、董事长朱华荣处获悉,今年两会,他将带来《关于我国主流燃油车消费税改革的建议》。
朱华荣提到,目前我国汽车消费税是在对汽车产品征收增值税的基础上,再征收一道消费税,分别在2006年、2008年、2016年进行了三次调整,对促进我国节能环保、汽车产业结构调整、引导合理消费起到了积极作用。但随着汽车已从原来的奢侈品向大众消费品转变,汽车消费税的弊端也逐渐凸显。
在他看来,汽车消费税有三项问题:
一、我国主流燃油车消费税政策多年未变,与现实需求存在偏差。
目前,我国2.0L及以下排量主流燃油车消费税政策仍沿用2008年出台的暂行条例。经过多年高速发展后,我国人均工资提升至2021年的10.68万元/人·年,增长了7.76万元/人·年,而平均车价则下滑至2021年7.08万元/辆,降低了2.4万元/辆,车价工资比已由2008年的3.25年下降至0.66年,主流燃油车从原来的奢侈品,转变为人民出行的基本工具,这与消费税“调节小众奢侈品消费”的初衷存在偏差。
二、我国汽车税费较多,用户购车成本较高。在我国,设立税种较多,既有流转环节的增值税、消费税,又有购置过程中的车购税,还有财产持有期间的财产税、所得产生的所得税。如一辆售价10万元的汽车,在其生命周期内,在我国产生的税费约为6.22万元,占购买价格的62.2%。
三、消费税在调动地方政府积极性方面具有一定挑战。汽车消费税与售出后的车购税都作为中央税,100%上缴中央,地方不留存,这无法充分激发地方政府拉动经济的积极性,导致地方政府重汽车产值,轻汽车销量,不利于充分带动当地汽车消费。
对此,朱华荣提出两项建议,分别是:建议将2.0L及以下排量的汽车消费税税率减半;建议将车辆购置税、汽车消费税合并,保留一个税种,并增加地方财政留成比例。
编辑 阎侠
校对 卢茜
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白昊天
新京报记者
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