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报告解读|北京将探索轨道交通收益反哺机制
新京报 记者 裴剑飞 编辑 白爽
2023-01-15 15:57
支持轨道交通项目通过一体化规划建设提供便民服务,并将相应收益反哺轨道交通。

新京报讯(记者裴剑飞)轨道交通是今年北京市政府工作报告中的重点词。北京提出将加强轨道站点与周边用地一体化规划建设,打造一批轨道微中心。同时,也要探索轨道投融资管理、规划管控、收益反哺等机制创新。


截至2022年,北京加快71个轨道站点一体化和微中心建设,北新桥、平安里轨道站点一体化改造工作基本完成。优化开展轨道微中心及周边一体化区域规划编制和审批,持续推进丽泽商务区站、霍营(黄土店)站、东风站微中心一体化方案稳定,推进良乡站、新通州西站微中心一体化建设及周边用地储备和供地。


政府工作报告的2023年重点任务清单中明确提出,要加快轨道站点与周边用地一体化规划建设,打造一批轨道微中心。同时,也要探索轨道投融资管理、规划管控、收益反哺等机制创新。


记者注意到,这是北京市政府工作报告中首次明确,要在轨道交通领域探索“收益反哺”等机制创新。去年12月,《北京市轨道交通场站与周边用地一体化规划建设实施细则(试行)》印发,提出鼓励车站毗邻用地建设项目与轨道站点一体化衔接、同步投入使用,同时,支持轨道交通项目通过一体化规划建设提供便民服务,并将相应收益反哺轨道交通。


今年是北京京港地铁公司总经理邵信明第一次担任北京市政协委员,作为交通领域的工作者,他更加关注轨道交通长期可持续发展的问题,也提出了希望能在轨道交通领域开展多种经营模式、反哺建设投资的想法。


“根据北京市的轨道交通发展规划,到2035年北京轨道交通运营里程将超过2600公里,这与目前的规模尚有一千多公里的差距。”邵信明说,从国际经验来看,轨道交通在初始投资后的30年内,仍要有大量的支出投入,其规模甚至是初始投资的2.5到4倍。“我们需要思考如何让政府与社会资本实现密切合作,在轨道交通持续发展上不能只依靠政府补贴,要探索更多的经营模式,加强非票务收入,提高服务水平,帮助政府减轻支出压力。”


编辑 白爽

校对 赵琳

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