一年一度的北京“两会”即将开幕。记者了解到，《北京率先基本实现农业农村现代化行动方案》已于2022年正式公布。今年，针对北京如何实现农业农村现代化、北京农村未来如何发展，多位委员带来了相关提案和建议。

帮助农民和农业专家搭建对接平台

政协委员、中国农业大学教授芮玉奎提交了《关于北京市要率先实现农业现代化的提案》。在芮玉奎看来，北京要率先实现全面现代化，首先要实现农业的现代化。

“实际上北京现在的农业有传统农业也有现代农业。”芮玉奎表示，北京拥有很多农业科研机构和院校，比如中国农业科学院、中国农业大学、北京农林科学院，“农业方面的院士也有很多在北京，所以北京在人才与技术方面是有优势的。同时北京的土地少，一共才100多万亩耕地，要实现现代化还是很容易的。”

在芮玉奎看来，实现农业现代化首先要增加投入，从政策上给予支持，同时，还要利用好北京的人才和技术优势，“比如要让农民农户能够找到专家、对接到专家，要搭建一个对接的平台。从政策、资金上支持农户，合作社或者农民种植户在跟专家对接时别让农户出钱。”

此外，芮玉奎还提到要留住高校培养的农业人才，“现在很多种地的技术人员都是从山东寿光请来的，北京农业发展也需要咱们培养的科班出身的农业人才。“

从体制上解决农村发展的问题

”我主要关注的是农村的集体经济发展问题。“政协委员、北京旗舰食品集团董事长王衍生告诉新京报记者，自己关注到北京郊区很多农村的集体资产处于闲置中，闲置的原因或是缺少人才，或是缺少资金和技术，”我们如何把这些资源结合起来，让农村可以发展集体经济，让集体有创收。“

王衍生同样提出要利用好北京的科研优势，”很多农业资源都在北京，要把农业发展跟北京的产业发展结合起来，做到‘小农业服务大城市’。”

针对农村发展中出现的同质化等问题，王衍生表示，需要从体制上寻求解决之道。他以农村土地使用为例，现在农村集体土地无法抵押，这会导致资产无法流动，融资难的问题无法解决，“资金是农村发展的命脉，所以下一步可能还是要从体制上解决集体土地如何跟资金合作、跟企业合作、跟市场合作的问题。”

针对社会资金和人才的引进，王衍生表示，资金介入要因地制宜，根据土地性质、地域的不同分情况讨论。同时，农村要创造各种条件，把农业人才、大学生留下来，“要帮助他们解决一些现实问题，比如户籍、住宿等等。农村的生活成本相对低一些，对大学生的吸引力还是蛮高的。“

加大农业机器人的科研和投入

农业要发展，智慧农业是一个重要的发展方向。

政协委员、北京农业智能装备技术研究中心研究员陈立平今年关注的是智慧农业发展中，要加强农业机器人的科研和投入。

陈立平告诉新京报记者，现在北京在农业机器人研发上有一些投入，但还没有特别好的应用，“这跟应用场景的打造有关，同时，农业也要适应农业机器人的作业场景。”

陈立平建议，在农业机器人方面加强科研和投入，同时，打造农业机器人投入场景，比如北京主导的设施农业及果园生产等领域。

发展研学旅游助推乡村振兴

京郊乡村在基础设施、景观环境和培育产业发展新动能等方面持续投入，自然和文化资源十分丰富……农业界别的北京市政协委员、中国中建设计研究院有限公司总风景园林师、城乡与风景园林规划设计研究院院长吴宜夏关注到了京郊乡村发展研学旅游的资源条件。

她建议，开发乡村文化研学产品。利用京郊古村落、古道、传统工艺等文化遗产，开展体验传统文化、传承非遗技艺的研学活动，近距离体验传统文化魅力。同时，利用京郊、特别是生态涵养区的生物多样性和地质资源，开展自然科普系列活动，策划精品研学产品、研学线路。利用京郊精品农业资源，设计劳动教育体验产品，如农耕体验活动，让学生体验劳动的重要性，提升孩子们对乡村的认知度和自豪感。另外，依托京郊红色思想教育基地、红色旅游景区，引入AR、VR、AI等技术丰富展陈形式。

民宿在周一到周四存在空房率较高的问题。她认为，可以利用民宿和营地打造小微研学基地。“每个乡村精品民宿和精品营地都可以视作小体量的研学基地，以民宿和营地为核心开发自然教育、非遗手工制作、文学营、乡村影院、星空观测等活动，丰富民宿业态。”

此外，吴宜夏还建议拓展民宿业态，“应该明确 ‘民宿+’发展主题，因地制宜发展“民宿+自然科普”、“民宿+农业体验”、“民宿+冰雪体验”、“民宿+山地户外运动”、“民宿+文化影视”等，凸显当地资源的特色性。”最终形成乡村产业闭环的发展模式，助力乡村振兴。

新京报记者 杨菲菲 张璐 

编辑 缪晨霞 校对 柳宝庆