防止卷钱跑路，十三部门要求非学科培训一次性收费不得超过五千元
2022-12-30 07:59
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要解决“退费难”“卷钱跑路”等问题，关键是要把培训预收费管住。
新京报讯（记者冯琪）12月29日，教育部等十三部门印发《关于规范面向中小学生的非学科类校外培训的意见》（以下简称《意见》），对非学科类培训日常运营做出规范，包括线下培训结束时间不得晚于20:30，线上不得晚于21:00；不得一次性收取或以充值、次卡等形式变相收取时间跨度超过3个月或60课时的费用，且不得超过5000元等。
记者注意到，此次《意见》将非学科类培训的合理定价问题放在重中之重的位置。其中强调，非学科类培训机构要坚持公益属性，实行明码标价和信息公开。非学科类培训机构根据培训成本、市场供需等因素合理确定收费项目和标准，控制调价频率和幅度，并向主管部门备案。同时，鼓励各地积极探索通过建立价格调控区间、发布平均培训成本数据等方式，引导培训机构合理定价。
“通过加强价格管理，防止非学科类培训出现价格过快上涨等侵害群众利益的行为，切实降低家长经济负担。”教育部校外教育培训监管司负责人指出。
同时，回应人民群众关心的“退费难”“卷钱跑路”等问题，《意见》也有做出专门部署。上述负责人指出，要解决“退费难”“卷钱跑路”等问题，关键是要把培训预收费管住。因此，《意见》要求培训机构收费实行指定银行、专用账户、专款管理，全部进入本机构收费专用账户，将预收费资金与其自有资金分账管理，这样就可以极大程度地预防“退费难”“卷钱跑路”问题。同时，鼓励培训机构采取先提供培训服务后收费方式运营，改变校外培训“先收费后培训”的运营习惯。
关于培训机构的收费时长或金额，此前已有文件规定。《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》要求，不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。《教育部等六部门关于规范校外线上培训的实施意见》要求，线上机构按课时收费的，每科不得一次性收取超过60课时的费用；按培训周期收费的，不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。这些政策要求均在《意见》中得以重申。
同时，在一次性收费的金额方面，参照《单用途商业预付卡管理办法（试行）》对单张记名单用途预付卡（预付凭证）限额5000元的规定，综合考虑家长支付能力、机构运营成本、资金安全风险，《意见》新增了一次性收费不得超过5000元的规定，防止一次性收费过多增加资金风险和家长负担，最大限度避免隐患发生，维护家长利益。
编辑 缪晨霞
校对 杨许丽
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冯琪
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