

12月29日,中国共产党丰台区第十三届委员会第五次全体会议召开。全会通过了丰台区“倍增计划”,将从产业、创新、空间、服务、城建和改革6个方面实施40项重点任务,全方位打造高质量发展沃土。
“倍增计划”全称为《丰台区加快实施倍增计划追赶行动推进高质量发展实施意见(2023-2025年)》(以下简称《实施意见》)。按照《实施意见》,到2025年,丰台区综合经济实力和财力显著提高,经济社会高质量、高速度、高能级发展态势初步显现,成为引领北京城市南部地区发展的增长极。到2030年,生产、生活、生态服务品质和量级迈入世界一流行列,中关村丰台园、丽泽金融商务区等园区成为站在全球创新科技前沿、集聚世界高端产业集群、汇聚国际一流资源要素的产业功能区,形成多个千亿级产业集群,成为彰显首都流量经济、平台经济、服务经济活力的高品质国际化典范城区。

丽泽金融商务区将被打造成为全球金融产业发展新区。 新京报记者 陶冉 摄
■ 实施优质企业倍增发展行动
实现专精特新、独角兽企业数量倍增
在加强都市特色产业集群培育方面,丰台区将实施优质企业倍增发展行动,建立健全“倍增计划”目录企业遴选扶持工作机制,推动创新链、产业链、服务链、供应链“四链融合”,营造“金融+科技+商务+高精尖”产业融合格局,打造“金刚、领军、瞪羚、雏鹰”高成长企业接续发展梯队,实现创新型中小企业数量倍增、专精特新和独角兽企业数量倍增、企业规模倍增。
同时,探索推动“元宇宙+服装”“生活场景+鲜花”“互联网+消费”“智慧农业+度假”等生活体验新业态的发展。
■ 打造技术研发中心聚集地
争取国家制造业创新中心等落地
在打造首都科技创新重要节点方面,丰台区将积极推动“政产学研用”模式创新,打造“靶向攻坚-产业基金-专业孵化-成果转化-场景应用”的全链条发展体系。
具体而言,将打造技术研发中心聚集地,推动轨道交通运行控制系统国家工程研究中心等重大科技基础项目建设,争取国家制造业创新中心、京津冀国家技术创新中心等项目落地。
推动“场景城市”建设,支持企业参与“互联网+政务服务”最优体验示范区,“互联网+医疗健康”医疗服务体系,“智慧赋能、科技创新”教育新模式,“精治共治、自治善治”的智慧平安小区等智能化、便民化场景建设。
推动科技创新协同发展,坚持“引进来”与“走出去”并重,搭建国际科技创新合作交流平台,推进跨区域全产业链布局。
中关村丰台园形成了航空航天、轨道交通两大千亿级产业集群。丰台区委宣传部供图
■ 定制一批产业载体空间
探索“城市更新+产业焕新”机制
在提升现代产业空间供给力度方面,丰台区将发挥丽泽金融商务区、中关村丰台园、南中轴首都商务新区三大重点功能区的“主战场”作用,激发丰台站区、河西地区、长辛店-卢沟桥-宛平城三大潜力功能区发展活力,提升商务楼宇、农村集体建设用地、老旧厂房等空间资源发展效能,积极探索“城市更新+产业焕新”创新发展机制。
城市更新更加注重“靶向更新”,按需定制一批产业载体空间,打造南中轴国际文化科技园等城市有机更新样板;推动站城融合发展,构建以会议会展、博览展示、高端商务为特色的流量经济承载体系;推进丰台区商务楼宇联盟建设,高效利用商务楼宇空间;以河西地区为重点,探索建设园林式创新园区,探索以生产、生活、生态“三生融合”的模式承接“总部+创投+孵化转化+高精尖产业”创新生态,打造以“融入东方园林、嵌于自然生态”为特色的总部生态园区新标杆。

9月22日,北京丰台,辖区内多个高新技术企业发布前沿科技成果。 新京报记者 陶冉 摄
■ 打响“丰台服务”营商环境品牌
党政主要领导与发展伙伴“面对面”
在创建产业精准高效服务标杆方面,丰台区将围绕打响“丰台服务”营商环境品牌开展工作。
创新实施发展伙伴计划,建立健全党政主要领导与发展伙伴“面对面”联系制度,支持一批领军企业担当赛道链长并参与丰台产业发展决策。
建立滴灌式精准培育政策体系、项目全生命周期管理服务体系和企业项目管家式服务体系,通过建立完善首席服务专员、“企业诉求直通车”、“一对一”管家服务、“服务包”、惠企政策“免申即享、直达快享”等机制,增强企业满意度、获得感。
丰台区政务服务中心将1800余个政务服务事项“汇聚一门”,实现一站式办理。丰台区委宣传部供图
■ 实施“金蓝领”培育计划
引进紧缺急需人才、战略科学家和创新团队等
在推进城市人本服务品质提升方面,丰台区将以产业人才满意度为衡量标准,全面提升高品质生活服务供给能力。
在人才培育引进方面,强化人才精准式、订单式服务,为倍增行动名录企业引进紧缺急需人才、海外人才、战略科学家和创新团队,加强技能人才培养,大力实施“金蓝领”培育计划,同时出台人力资源服务业政策,建设人力资源服务产业园。
在住房方面,加强产业园区配套住房供给力度,打造创新人才社区。在教育方面,围绕重点产业功能区,加大优质教育资源供给,探索推动轨道交通、航天航空等“高精尖”场景教学融入义务教育体系。在文化生活消费供给方面,培育时尚消费、数字消费等新业态新模式,提升消费的国际化、多元化、高端化水平,同时,积极推进南中轴地区博物馆群项目落地,推动南苑森林湿地公园更大面积集中连片开放,实施“点靓凉水河”行动,构建具有民族自豪底蕴和国际人文特质的文化生活高地。
■ 打造新型治理架构
选聘“高精尖”企业代表担任政务服务体验官
在深化倍增发展改革集成创新方面,丰台区将支持社会力量参与“倍增计划”,定期选聘“高精尖”企业代表担任政务服务体验官,推动企业、居民、专家“线上+线下”参与行政监督。
将形成“全员参与、实时更新、专人跟进、动态反馈”的敏捷招商工作体系,并积极培育功能性街镇力量,推动街镇更多更好参与企业服务,打造“柔性共商共治+社会力量参与”的新型治理架构,形成“产业发展+社会治理”有机融合的新型交往关系、新型服务关系和新型协商关系。
据丰台区相关负责人介绍,“倍增计划”是全面贯彻党的二十大精神,深刻把握首都城市发展规律、阶段特征和战略机遇,推动丰台内涵式升级、结构式蜕变和跨越式跃迁的战略举措,是“妙笔生花看丰台”的关键一笔。“倍增”不仅强调丰台区作为人口大区、枢纽大区、空间大区,要在地区生产总值规模总量上有所作为,更强调服务精准度、企业获得感、生态活跃度的倍增,创新企业基数、规模、能级的倍增,从而推动丰台实现倍增追赶、跨越发展。
新京报记者 姜慧梓
编辑 陈静 校对 杨许丽








